УСТАВ

ЛЕПЛЕЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЗУБОВО-ПОЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

 

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления  на территории Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия. 

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Статус Леплейского сельского поселения. 

1. Леплейское сельское поселение является муниципальным образованием и входит в состав Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.

 2.  Леплейское сельское поселение  наделено законом Республики Мордовия  статусом сельского поселения.

3. Полное официальное наименование Леплейского сельского поселения – Леплейское сельское поселение Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия. 

Статья 2. Символика Леплейского сельского поселения. 

1. Леплейское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Леплейского сельского поселения  и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Леплейского сельского поселения.

3. Официальные символы Леплейского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. 

Статья 3. Территория и границы Леплейского сельского поселения. 

1. Территорию Леплейского сельского поселения оставляют исторически сложившиеся земли входящих в состав поселения населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для  развития поселений, и другие земли в границах сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Территория Леплейского сельского поселения занимает площадь 82,78 квадратных километров и включает следующие населенные пункты:

  пос. Леплей, пос. Ударный.

3. Границы Леплейского сельского поселения  установлены Законом Республики Мордовия от 07.02.2005 года № 12-З «Об установлении границ муниципальных образований Зубово-Полянского района, муниципального образования «Зубово-Полянский муниципальный район» и наделение их статусом сельского поселения, городского поселения и муниципального района.

4. Административным центром Леплейского сельского поселения является населенный пункт пос. Леплей. 

Статья 4. Местное самоуправление в Леплейском сельском поселении      

Местное самоуправление на территории Леплейского сельского поселения - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Республики Мордовия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления сельского поселения вопросов местного значения исходя из интересов населения сельского поселения с учетом исторических и иных местных традиций. 

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Леплейского сельского поселения. 

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории Леплейского сельского поселения осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления  сельского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Леплейского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами. 

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. 

Статья 6. Вопросы местного значения Леплейского  сельского поселения 

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Леплейского  сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Леплейского  сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Леплейского  сельского поселения;

4) организация в границах Леплейского  сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Леплейском  сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Леплейского  сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Леплейского  сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Леплейского  сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Леплейского  сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Леплейского  сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Леплейского  сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Леплейского  сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Леплейского  сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Леплейского  сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Леплейском  сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Леплейского  сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Леплейского  сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым;

18) формирование архивных фондов Леплейского  сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов Леплейского  сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Леплейского  сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Леплейского  сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Леплейского  сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Леплейского  сельского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Леплейского  сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Леплейского  сельского поселения;

26)  утратил силу;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Леплейского  сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Леплейского  сельского поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях.

35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

36) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения. 

2. По решению Совета депутатов жители сельского поселения могут привлекаться  к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения  работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8,9,15,18 части 1 настоящей  статьи,  не требующих специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения.

3. По решению Совета депутатов Леплейского  сельского поселения жители Леплейского  сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Леплейского  сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Леплейского  сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Леплейского  сельского поселения»;

4. Органы местного самоуправления Леплейского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Леплейского сельского поселения в бюджет Зубово-Полянского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Леплейского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района в соответствии с которыми органы местного самоуправления Леплейского сельского поселения принимают на себя исполнение части полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Зубово-Полянского муниципального района в бюджет Леплейского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Леплейского сельского поселения. 

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений. 

1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8)  участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Леплейского сельского поселения;

9) создание муниципальной пожарной охраны;

10) создание условий для развития туризма;

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания. 

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Глава 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления  населением Леплейского сельского поселения местного самоуправления и участия  населения Леплейского сельского поселения в решении  вопросов местного значения.

Статья 7. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может  проводиться на всей территории  Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района.

3. Право голосовать на местном референдуме, а также участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке  и проведению местного референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, достигшим ко дню голосования возраста 18 лет, постоянно проживающим на территории Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского             муниципального района.

Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на равных основаниях.

Не имеют права участвовать в местном референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. На местный референдум не могут быть вынесены следующие вопросы:

- о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

- о персональном составе органов местного самоуправления;

- об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

- о принятии или об изменении бюджета Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района, исполнении и изменении финансовых обязательств Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района;

- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

5. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законам Республики Мордовия, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

Вопрос, выносимый на местный референдум, должен быть сформулирован так, чтобы на него можно было дать лишь однозначный ответ.

6. Местный референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории, включающей территорию Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

Повторный местный референдум с такой же по смыслу формулировкой  вопроса не может проводиться ранее, чем через два года со дня официального опубликования результатов местного референдума.

7. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района:

а) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

 б) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, на уровне, соответствующем уровню референдума, или более высоком уровне не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума;

в) по инициативе Совета депутатов Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района и Главы Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района, выдвинутой ими совместно.

8. Условием назначения референдума Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте «б» части 7 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района в соответствии с федеральным законом и законом  Республики Мордовия, но не может быть менее 25 подписей. 

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте «б» части 7 настоящей статьи оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия».

 Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района и Главой Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района оформляется правовыми актами Совета депутатов  Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района и Главы администрации Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района.

8.1. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.

Инициативная группа обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.

Если на территории Леплейского  сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района число участников местного референдума не превышает пяти тысяч человек, создание инициативной группой фонда местного референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума.

Фонд для участия в местном референдуме может создаваться за счет следующих средств:

собственных средств членов инициативной группы;

собственных средств политической партии, иного общественного объединения, если они выступили инициаторами проведения местного референдума;

добровольных пожертвований граждан;

добровольных пожертвований юридических лиц.

Максимальный размер таких пожертвований и перечислений составляет для:

собственных средств членов инициативной группы - 3000 рублей;

собственных средств политической партии, иного общественного объединения - 20 000 рублей;

добровольных пожертвований физических и юридических лиц - 10 000 рублей.

Предельные размеры расходования средств из фонда для участия в местном референдуме не могут превышать 25 000 рублей.

8.2. Запрещается вносить пожертвования в фонд референдума:

1) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день внесения пожертвования;

2) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

3) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

4) воинским частям, военным организациям и учреждениям, правоохранительным органам;

5) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня начала кампании референдума;

6) благотворительным организациям, религиозным объединениям, а также  учрежденным ими  организациям;

7) анонимным жертвователям;

8) иностранным государствам;

9) иностранным юридическим лицам;

10) иностранным гражданам;

11) международным организациям и международным общественным движениям;

12) лицам без гражданства;

13) в иных случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом, федеральными законами, законом Республики Мордовия».

9. Совет депутатов Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в  Совет  депутатов Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района, органов государственной власти Республики Мордовия, Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия.

Решение о назначении местного референдума, а также о перенесении дня голосования на местном референдуме подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

10. Для выдвижения инициативы проведения референдума, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее 10 человек. Такую инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме.  Если инициатором проведения местного референдума выступает  избирательное объединение, иное общественное объединение,  устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума, то руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума.

 Инициативная группа обращается в избирательную комиссию Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района с ходатайством о регистрации группы.

В ходатайстве инициативной группы должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Избирательная комиссия Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закона Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия» и настоящего Устава - о направлении их в Совет депутатов Леплейского сельского поселения  Зубово-Полянского муниципального района, уполномоченный принимать решение о назначении местного референдума;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

Совет депутатов Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района обязан проверить соответствие вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям действующего законодательства в срок не позднее 10 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов от избирательной комиссии Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района.

Если Совет депутатов Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям действующего законодательства о референдуме, избирательная комиссия Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы принимается в течение 15 дней со дня признания Советом депутатов Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям действующего законодательства.

Регистрационное свидетельство действительно в течение трех месяцев со дня выдачи.

В случае признания Советом депутатов Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района несоответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям действующего законодательства о референдуме  избирательная комиссия Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение об отказе, содержащее основания отказа в регистрации.

Основаниями отказа инициативной группе в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия, Закона Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия», настоящего Устава. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.

11. Итоги голосования и принятое на референдуме Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района решение подлежат официальному опубликованию.

Принятое на референдуме Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района решение подлежит обязательному исполнению на территории Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

12. Органы местного самоуправления Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

13. Референдум Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии права граждан на участие в местном референдуме, и законом Республики Мордовия, регулирующим порядок подготовки и проведения местного референдума.

Статья 8. Муниципальные выборы.

Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета  депутатов Леплейского сельского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Днями голосования на выборах депутатов Совета депутатов Леплейского сельского поселения являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года,  в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов Леплейского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Леплейского сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством о выборах и настоящим Уставом.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета  депутатов Леплейского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Леплейского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Муниципальные выборы назначаются  Советом депутатов Леплейского сельского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. 

Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются  избирательной комиссией Леплейского сельского поселения или судом.

Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Республики Мордовия «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия».

Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Леплейского сельского поселения

1. Население Леплейского сельского поселения вправе инициировать голосование об отзыве депутата Совета депутатов Леплейского сельского поселения.

1.1 В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Леплейского сельского поселения являются подтвержденные в судебном порядке:

1) однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Совета депутатов сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия,  законов Республики Мордовия, иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов Леплейского сельского поселения; 

2) систематическое уклонение без уважительных причин (от осуществления полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения:

неучастие без уважительных причин в работе двух сессий  Совета депутатов в течение года;

неучастие в течение года (депутата Совета депутатов) в работе трех заседаний постоянных или временных органов Совета депутатов, членом которых он является;

не проведение приема граждан на протяжении трех месяцев в течение года;

отказ от двух предусмотренных настоящим уставом отчетов перед избирателями в течение года.

3)  допущенные депутатом  Совета депутатов сельского поселения публичное оскорбление, клевета, появление при осуществлении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения на рабочем либо в общественном месте в нетрезвом состоянии, иные поступки, нарушающие нормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали.

Для отзыва депутата Совета депутатов Леплейского сельского поселения устанавливается следующая процедура:

1)  каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения (далее — инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2)  инициативная группа обращается в  избирательную комиссию Леплейского сельского поселения с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3)  в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответственно избирательного округа Леплейского сельского поселения, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Совета депутатов Леплейского сельского поселения; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Леплейского сельского поселения;

4)  избирательная комиссия Леплейского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава — о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов Леплейского сельского поселения, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата  Совета депутатов Леплейского сельского поселения;

в  случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом — об отказе в регистрации инициативной группы;

5)  инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Леплейского сельского поселения, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата  Совета депутатов Леплейского сельского поселения в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Леплейского сельского поселения; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия»;

6)  после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Леплейского сельского поселения; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Леплейского сельского поселения, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 10 процентов;

7)  избирательная комиссия Леплейского сельского поселения осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Леплейского сельского поселения, муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление. В течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Леплейского сельского поселения подписных листов и протокола об итогах сбора подписей муниципальная избирательная комиссия направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Совет депутатов Леплейского сельского поселения. Копия постановления муниципальной избирательной комиссии направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Леплейского сельского поселения;

8)  при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Совета депутатов Леплейского сельского поселения и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Совет депутатов Леплейского сельского поселения обязан в течение 30 дней принять решение о назначении указанного голосования;

9)  голосование по отзыву депутата Совета депутатов Леплейского сельского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10)  гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Совета депутатов Леплейского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Совета депутатов сельского поселения предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия», избирательная комиссия обеспечивает депутату Совета депутатов Леплейского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

11)  депутат Совета депутатов  Леплейского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Леплейского сельского поселения; итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Леплейского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10.  Голосование по вопросам изменения границ Леплейского сельского поселения, преобразования Леплейского сельского поселения.

В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Леплейского сельского поселения при изменении границ Леплейского сельского поселения, преобразовании Леплейского сельского поселения как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Леплейского сельского поселения, преобразования Леплейского сельского поселения.

Голосование по вопросам изменения границ Леплейского сельского поселения, преобразования Леплейского сельского поселения проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частями 3, 5  статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Голосование по вопросам изменения границ Леплейского сельского поселения, преобразования Леплейского сельского поселения назначается  Советом депутатов Леплейского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Голосование по вопросам изменения границ Леплейского сельского поселения, преобразования Леплейского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения или части сельского поселения обладающих избирательным правом. Согласие населения Леплейского сельского поселения на изменение границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Леплейского сельского поселения или части сельского поселения.

Итоги голосования по вопросам изменения границ Леплейского сельского поселения, преобразования Леплейского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан.

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Леплейского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Леплейского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов Леплейского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Проект муниципального правового акта Леплейского сельского поселения, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом Леплейского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта Леплейского сельского поселения, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Совета депутатов.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Леплейского сельского поселения, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление. 

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Леплейского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Леплейского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Леплейском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе Леплейского сельского поселения; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Леплейского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется  нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов  территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную дятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Леплейского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Леплейского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие       обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие         указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного        самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Леплейского сельского поселения устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета  определяются нормативными правовыми актами  Совета депутатов сельского поселения.

Статья 13. Публичные слушания.

Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Леплейского сельского поселения по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Советом  депутатов, председателем Совета депутатов могут проводиться публичные слушания.

Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовым актом Совета депутатов Леплейского сельского поселения.

Статья 14. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Леплейского сельского поселения, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Леплейского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, глааы Леплейского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Леплейского сельского поселения, назначается Советом депутатов, по инициативе председателя Совета депутатов – председателем Совета депутатов.

4.Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Леплейского сельского поселения в следующем порядке:

1)  группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Совет депутатов заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Леплейского сельского поселения, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2)  Совет депутатов на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3)  решение Совета депутатов Леплейского сельского поселения об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

5. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

6. Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Совета депутатов Леплейского сельского поселения, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Советом депутатов,  по инициативе председателя Совета депутатов – председателем Совета депутатов.

7. Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Советом депутатов, председателем Совета депутатов.

8. В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Леплейского сельского поселения.

9. Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается председателем Совета депутатов либо лицом, уполномоченным Советом депутатов, председателем Совета депутатов. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного–трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Леплейского сельского поселения и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Совет депутатов, председателю Совета депутатов.

10.  Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции.

11.  Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Леплейского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Леплейского сельского поселения.

12.  Решения собрания граждан, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Леплейского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

13. Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14. Порядок назначения  и проведения собрания граждан, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 15. Опрос граждан.

Опрос граждан проводится на всей территории Леплейского сельского поселения  или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан имеют право участвовать жители Леплейского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

Опрос граждан проводится:

1)  по вопросам местного значения — по инициативе Совета депутатов или председателя Совета депутатов;

2)  для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Леплейского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения — по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия,  иных субъектов Российской Федерации.

Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Леплейского сельского поселения.

Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Леплейского сельского поселения. В нормативном правовом акте Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1)  дата и сроки проведения опроса;

2)  формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3)  методика проведения опроса;

4)  форма опросного листа;

5)  минимальная численность жителей Леплейского сельского поселения, участвующих в опросе.

Жители Леплейского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1)  при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Леплейского сельского поселения — за счет средств бюджета сельского поселения;

2)  при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иного субъекта Российской Федерации — за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджета иного субъекта Российской Федерации.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Леплейского сельского поселения.

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Леплейского сельского поселения.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением Леплейского сельского поселения  местного  самоуправления и участия в его осуществлении.

Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Леплейского сельского поселения, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Республики Мордовия.

Непосредственное осуществление населением Леплейского сельского поселения местного самоуправления и участие населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Леплейского сельского поселения обязаны содействовать населению сельского поселения в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия  населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 3. Органы местного самоуправления Леплейского сельского поселения. 

Статья 18. Структура органов местного самоуправления Леплейского сельского поселения.

1. Структуру органов местного самоуправления Леплейского сельского поселения составляют:

1.1. Совет депутатов Леплейского сельского поселения -  представительный орган сельского поселения;

1.2. Глава Леплейского сельского поселения – глава муниципального образования, высшее должностное лицо сельского поселения;

1.3. Администрация Леплейского сельского поселения - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления сельского поселения;

1.4. Ревизионная  комиссия Леплейского сельского поселения – контрольно-счетный орган сельского поселения;

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Леплейского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов Леплейского сельского поселения о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Леплейского сельского поселения, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Леплейского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Леплейского сельского поселения.

Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Статья 19.  Состав Совета депутатов  и порядок его формирования. 

Совет депутатов Леплейского сельского поселения состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на пять лет. Срок полномочий  Совета депутатов Леплейского сельского поселения исчисляется со дня его первого заседания.

Срок, на который избирается Совет депутатов Леплейского сельского поселения, равен сроку полномочий Совета депутатов Леплейского сельского поселения и исчисляется со дня избрания Совета депутатов Леплейского сельского поселения в правомочном составе.

Выборы депутатов Совета депутатов Леплейского сельского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории муниципального образования на основе средней нормы представительства избирателей.

Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Совет депутатов обладает правами юридического лица.

С момента начала работы Совета депутатов Леплейского сельского поселения нового созыва полномочия Совета депутатов Леплейского сельского поселения прежнего созыва прекращаются.

Статья 20. Полномочия Совета депутатов Леплейского сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1)  принятие Устава Леплейского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2)  утверждение бюджета Леплейского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3)  установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)  принятие планов и программ развития Леплейского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5)  определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Леплейского сельского поселения;

6)  определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Леплейского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7)  определение порядка участия Леплейского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8)  определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Леплейского сельского поселения;

9)  контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Леплейского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решение об удалении Главы Леплейского сельского поселения в отставку;

11) утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

2. Совет депутатов Леплейского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Леплейского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации Леплейского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Леплейского сельского поселения.

3. В компетенцию Совета депутатов также входят:

- осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;

- учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, публичного обсуждения проектов решений по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной, культурной, социально-экономической, общественной и иной информации;

- образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов,     установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание  отчетов об их работе;

-  утверждение схемы управления сельским поселением, утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению главы администрации;

-  заслушивание отчетов о деятельности главы администрации сельского поселения;

-  утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов;

-  установление налоговых льгот по местным налогам в местный бюджет;

- принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения.

4. Иные полномочия Совета депутатов  определяются в соответствии с федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом. 

Статья 21.  Порядок работы Совета депутатов Леплейского сельского поселения.

Основной формой работы Совета депутатов является сессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов. Первую (организационную) сессию Совета депутатов, которая созывается не позднее чем в течение 20 дней со дня избрания Совета депутатов Леплейского  сельского поселения в правомочном составе, открывает старейший по возрасту депутат Совета депутатов. Для подготовки и созыва первой сессии Совета депутатов из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Совета депутатов. Очередные сессии Совета депутатов созываются главой Леплейского  сельского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов созываются главой Леплейского  сельского поселения по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов. Вопросы, определенные частью 1 статьи 20 настоящего Устава, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов решений Совет депутатов может формировать свои постоянные и временные органы;

Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет Глава Леплейского сельского поселения.

В случае отсутствия Главы Леплейского сельского поселения или невозможности осуществления им своих полномочий указанные полномочия осуществляет заместитель Главы Леплейского сельского поселения по работе в Совете, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Советом депутатов.

Заместитель Главы Леплейского сельского поселения по работе в Совете не является муниципальным служащим Леплейского сельского поселения и замещает эту должность на неосвобожденной основе.

Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете Леплейского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. 

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Леплейского сельского поселения  в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов.

Обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляется администрацией Леплейского сельского поселения.

Порядок организации деятельности Совета депутатов устанавливается принимаемым Советом депутатов Регламентом Совета депутатов.

Статья 22.  Депутат Совета депутатов Леплейского сельского поселения. 

1. Депутату Совета депутатов Леплейского  сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

   2. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата Совета депутатов Леплейского  сельского поселения либо о привлечении в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается руководителем следственного управления Следственного комитета при Прокуратуре Российской Федерации по Республике Мордовия;

 Депутат Совета депутатов Леплейского  сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

2.1 Депутат Совета депутатов Леплейского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

3. Срок полномочий депутата Совета депутатов Леплейского  сельского поселения составляет 5 лет. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

4.  Депутат Совета депутатов  Леплейского  сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутаты Совета депутатов Леплейского  сельского поселения не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом.

4.1 Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

5. Депутат  Совета депутатов Леплейского  сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.

6. Депутаты Совета депутатов Леплейского  сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

7. Деятельность депутатов Совета депутатов Леплейского  сельского поселения района направлена на обеспечение совместно с администрацией Леплейского  сельского поселения, иными органами местного самоуправления Леплейского  сельского поселения комплексного развития Леплейского  сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Леплейского  сельского поселения. Не реже двух раз в течение года депутат Совета депутатов Леплейского  сельского поселения отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

Статья 22.1  Фракции в Совете депутатов  Леплейского сельского поселения. 

1. Депутаты Совета депутатов Леплейского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Республики Мордовия и (или) Регламентом Совета депутатов  Леплейского сельского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов  Леплейского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Леплейского сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий»;

Статья 23.  Депутатский запрос.

По вопросам, входящим в компетенцию Совета депутатов, депутат Совета депутатов вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Леплейского сельского поселения с депутатским запросом.

Депутат направляет депутатский запрос и осуществляет необходимую работу в ходе его рассмотрения самостоятельно.

В случае неудовлетворительного рассмотрения депутатского запроса его инициатор вправе внести предложение о направлении соответствующему должностному лицу запроса Совета депутатов либо приглашении указанного должностного лица на сессию Совета депутатов для представления необходимой информации по вопросам, поставленным в депутатском запросе.

По инициативе депутата, группы депутатов, постоянного или временного органа Совета депутатов может быть направлен запрос Совета депутатов должностным лицам, указанным в абзаце первом части 1 настоящей статьи, по вопросам, входящим в компетенцию этих должностных лиц и затрагивающим интересы Леплейского сельского поселения.

Запрос Совета депутатов принимается на сессии Совета депутатов большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов Совета депутатов.

В случае неудовлетворительного ответа на запрос Совета депутатов, его не предоставления либо несвоевременного предоставления соответствующее должностное лицо может быть приглашено на сессию Совета депутатов для дачи устных пояснений по существу проблем, поставленных в запросе, и ответов на вопросы депутатов Совета депутатов.

Совет депутатов вправе обжаловать действия (бездействие) соответствующих должностных лиц в отношении рассмотрения запроса Совета депутатов в судебном порядке.

Статья 24.  Прекращение полномочий Совета депутатов Леплейского сельского поселения.

Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Совета депутатов также прекращаются:

1)  в случае принятия Совета депутатов решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов;

2)  в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3)  в случае преобразования Леплейского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Леплейского сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением  с    городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Леплейского  сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения Леплейского  сельского поселения с городским округом.

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 25.  Прекращение полномочий депутата Леплейского сельского поселения.

1. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1)  смерти;

2)  отставки по собственному желанию;

3)  признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)  признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)  вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)  выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)  прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8)  отзыва избирателями;

9)  досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10)  призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Леплейского  сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 6 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения Леплейского  сельского поселения;

12) утраты Леплейским  сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Леплейского  сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Леплейского  сельского поселения или объединения Леплейского  сельского поселения с городским округом.

14) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными  федеральными законами.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается Советом депутатов, за исключением случая, установленного пунктом 9 части 1 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 3,4, 5 и 8 части 1 настоящей статьи, указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

Статья 26.  Глава Леплейского сельского поселения.

Глава Леплейского сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Леплейского сельского поселения, избранный Советом депутатов из своего состава  (избирается тайным голосованием большинством голосов от состава депутатов Совета депутатов), является председателем Совета депутатов и одновременно главой администрации. Кандидатуру на пост Главы Леплейского сельского поселения может предложить любой депутат Совета депутатов Леплейского сельского поселения. 

Глава Леплейского сельского поселения избирается на срок полномочий Совета депутатов,  из состава которого он был избран.

В случае, если в бюллетень по выборам Главы сельского поселения было включено более двух кандидатов и ни один не получил необходимого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее  количество голосов. Если при повторном голосовании Глава Леплейского сельского поселения не избран, проводятся повторные выборы. Порядок проведения выборов Главы Леплейского сельского поселения определяется  Регламентом Совета депутатов.

Вступление главы Леплейского сельского поселения в должность оформляется решением Совета депутатов.

Глава сельского поселения:

- представляет Леплейское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Леплейского сельского поселения;

- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

- издает в пределах своих полномочий правовые акты;

- созывает сессии Совета депутатов, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

- ведет сессии Совета депутатов, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Совета депутатов;

- оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов, его органах или избирательных округах;

- координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов, организует в Совете депутатов, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

- открывает и закрывает расчетные и текущие счета  Совета депутатов в банках и является распорядителем кредитов по этим счетам, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом Леплейского сельского поселения на обеспечение деятельности Совета депутатов;

- в случаях, предусмотренных законом, от имени Совета депутатов подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Совета депутатов в суде;

-  обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Леплейского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

- решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.

3.1  Глава Леплейского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года  № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

4.  Глава Леплейского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов Леплейского сельского поселения.

Главе Леплейского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4.1  Глава Леплейского сельского поселения представляет Совету депутатов Леплейского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Леплейского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Леплейского сельского поселения.

Полномочия главы Леплейского сельского поселения начинаются со дня вступления в должность вновь избранного главы Леплейского сельского поселения. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы Леплейского сельского поселения применяется только к главе Леплейского сельского поселения, избранному после  вступления в силу соответствующего решения.

Глава Леплейского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Глава Леплейского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы  сельского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.

Деятельность главы Леплейского сельского поселения  направлена на обеспечение совместно с администрацией Леплейского сельского поселения, иными органами местного самоуправления сельского поселения комплексного развития Леплейского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Леплейского сельского поселения. Ежегодно глава сельского поселения отчитывается перед населением сельского поселения о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

В случае отсутствия главы Леплейского сельского поселения, его обязанности как руководителя сельской администрации, исполняет заместитель главы Леплейского сельского поселения.

В случае отсутствия заместителя главы Леплейского сельского поселения Совет депутатов вправе назначить исполняющим обязанности  главы администрации иного муниципального служащего, не являющегося заместителем главы Леплейского сельского поселения.

Статья 27. Основания прекращения полномочий Главы Леплейского сельского поселения. 

1. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 27.1 настоящего Устава;

3) отрешения от должности  в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями его как депутата;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Леплейского сельского поселения;

11) утратил силу;

12) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;

13) преобразования Леплейского  сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения Леплейского  сельского поселения;

14) утраты Леплейским  сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей Леплейского  сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Леплейского  сельского поселения или объединения Леплейского  сельского поселения с городским округом.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы Леплейского сельского поселения принимается Советом депутатов Леплейского сельского поселения. В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6 и 9 настоящей  части указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве главы Леплейского сельского поселения как депутата.

Статья 27.1. Удаление Главы Леплейского сельского поселения в отставку.

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Леплейского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Главы Республики Мордовия.

2. Основаниями для удаления Главы Леплейского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Леплейского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Леплейского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Леплейского сельского поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении Главы Леплейского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении Главы Леплейского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Леплейского сельского поселения и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов  Леплейского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы Леплейского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Леплейского сельского поселения об удалении Главы Леплейского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Леплейского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Леплейского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Леплейского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Мордовия.

6. Инициатива Главы Республики Мордовия об удалении Главы Леплейского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Леплейского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава Леплейского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении Главы Леплейского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении Главы Леплейского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Леплейского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Леплейского сельского поселения об удалении Главы Леплейского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.

10. В случае, если Глава Леплейского сельского поселения присутствует на заседании Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов, уполномоченного на это Советом депутатов Леплейского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении Главы Леплейского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Леплейского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава Леплейского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов об удалении Главы Леплейского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Леплейского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении Главы Леплейского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении Главы Леплейского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 28. Исключена

Статья 29. Администрация Леплейского сельского поселения.

Администрация Леплейского сельского поселения (исполнительно-распределительный орган Леплейского сельского поселения) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения. Администрация Леплейского сельского поселения создается решением  Совета депутатов Леплейского сельского поселения. Администрация Леплейского сельского поселения обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица и является муниципальным казенным  учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.

Администрацией Леплейского сельского поселения руководит глава администрации сельского поселения  на принципах единоначалия.

Структура администрации Леплейского сельского поселения утверждается Советом депутатов по представлению главы администрации сельского поселения. В структуре администрации Леплейского сельского поселения в обязательном порядке должен присутствовать финансовый орган (финансовая должность).

Администрация Леплейского сельского поселения:

1)  разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Леплейского сельского поселения, вносит их на утверждение в Совет депутатов, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;

2)  разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов проект бюджета Леплейского сельского поселения, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет Леплейского сельского поселения;

3)  готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Леплейского сельского поселения;

4)  запрашивает и получает на безвозмездной основе от организаций на территории Леплейского сельского поселения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Леплейского сельского поселения, участвует в согласовании указанных планов и программ;

5)  организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами  организаций на территории Леплейского сельского поселения для решения вопросов местного значения;

6)  осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией решений, состоянием учета и отчетности в  муниципальных казенных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

7)  в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Леплейского сельского поселения;

8)  организует и осуществляет мероприятия по охране в Новокарьгинском сельском поселении экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории Леплейского сельского поселения;

9)  участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Леплейского сельского поселения, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;

10)  содействует осуществлению мероприятий по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий Леплейского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

11)  участвует в обеспечении выполнения на территории Леплейского сельского поселения действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с  действующим законодательством и настоящим Уставом.

13)  реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Леплейского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Совета депутатов Леплейского  сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных  казенных учреждений;

15) осуществляет муниципальный контроль, в соответствии с  федеральным законодательством  и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Статья 30. Исключена.

Статья 31. Ревизионная комиссия Леплейского сельского поселения.

1. Ревизионная комиссия Леплейского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов  Леплейского сельского поселения.

2. Порядок организации и деятельности ревизионной комиссии Леплейского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 г.          № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Вышинского сельского поселения.

3. Ревизионная комиссия Леплейского сельского поселения подотчетна Совету депутатов  Леплейского сельского поселения.

4. Полномочия, состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии устанавливается нормативным правовыми актами Совета депутатов  Леплейского сельского поселения.

Статья 32. Избирательная комиссия Леплейского сельского поселения.

1. Избирательная комиссия Леплейского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Леплейского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия Леплейского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Полномочия избирательной комиссии Леплейского сельского поселения по решению Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, принятому на основании обращения Совета депутатов Леплейского сельского поселения, могут возлагаться на территориальную комиссию.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Леплейского сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Леплейского сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Леплейского сельского поселения.

5. Избирательная комиссия Леплейского сельского поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

6. Формирование избирательной комиссии Леплейского сельского поселения осуществляется Советом депутатов Леплейского сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 июня 2002 года  № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Леплейского сельского поселения предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, избирательной комиссии Зубово-Полянского муниципального района, территориальной комиссии.

7. Совет депутатов Леплейского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Леплейского сельского поселения на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании Республики Мордовия, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Республики Мордовия, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 года      № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Леплейского сельского поселения.

8. Совет депутатов Леплейского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Леплейского сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Зубово-Полянского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Зубово-Полянского муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии Леплейского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Зубово-Полянского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии  Леплейского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Зубово-Полянского муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии Леплейского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Зубово-Полянского муниципального района, члены избирательной комиссии Леплейского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Зубово-Полянского муниципального района.

9. В случае, если указанных в частях 7 и 8 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 7 и 8 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

10. Избирательная комиссия Леплейского сельского поселения:

1) осуществляет на территории Леплейского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Леплейского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Леплейского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории Леплейского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории Леплейского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории Леплейского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета Леплейского сельского поселения  и (или) бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года  № 67-ФЗ  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия и законами Республики Мордовия Федерации, настоящим Уставом.

ГЛАВА 4. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА 

Статья 33. Муниципальная служба

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия и настоящим Уставом

Статья 34. Основные принципы муниципальной службы

Основными принципами муниципальной службы являются:

1) приоритет прав исвобод человека и гражданина;

2) равный   доступ   граждан,   владеющих   государственным   языком
Российской  Федерации,  к  муниципальной  службе  и  равные условия  ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;

4) стабильность муниципальной службы;

5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих;

6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;

7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении
муниципальной службы;

8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;

9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или
ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

10) внепартийность муниципальной службы.

Статья 35. Финансирование муниципальной службы 

Финансирование муниципальной службы в Леплейском сельском поселении Зубово-Полянского муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета (бюджета Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района).

Статья 36. Муниципальный служащий

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 37. Муниципальная должность. 

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Леплейского сельского поселения, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия, утверждаемым законом Республики Мордовия.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Леплейского сельского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Республики Мордовия

Статья 38. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы 

1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

2. Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Республики Мордовия с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы Республики Мордовия  устанавливается законом Республики Мордовия.

Статья 38.2  Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, в связи с утратой доверия.

Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными  нормативными  правовыми  актами,   подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством
Российской Федерации.

2. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо

Статья 39  исключена.

Статья  40. Квалификационные  требования  к  муниципальным  служащим.   

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Республики Мордовия в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

3. В случае если лицо назначается на должность главы местной администрации по контракту, уставом поселения, законом Республики Мордовия могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы местной администрации.

Статья 41. Основные права и обязанности  муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1)  ознакомление с  документами, устанавливающими  его права обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критерия
оценки качества исполнения должностных обязанностей  и условия продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходим для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудов) договором (контрактом);

4) отдых,  обеспечиваемый  установлением нормальной продолжительности  рабочего (служебного) времени, предоставлением
выходных  дней и  нерабочих праздничных дней, а также ежегодно оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материал необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также
внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление   со   всеми   материалами  своего  личного  дела, отзывами  о  профессиональной деятельности  и другими документами
внесения их вего личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы для  защиты  своих  прав,  социально-экономических и профессиональных
интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов
муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Муниципальныйслужащий, за исключением муниципальной служащего, замещающего должность главы местной администрации поконтракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемуюработу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-Ф "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиятьна объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересамграждан, организаций, общества, Российской Федерации, Республики Мордовия, муниципального образования, способное привести  причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций общества, Российской Федерации, Республики Мордовия  муниципального образования. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме доходов, в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 6 части 1 статьи 13 Федерального закона от 2 марта 2007 г, N 25-ФЗ «О муниципальной службе в РоссийскойФедерации», а также для граждан или организаций, скоторыми муниципальный служащий связанфинансовыми или иными обязательствами.

2. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые
акты  Российской Федерации, конституции (уставы), законы и  иные нормативные  правовые акты Республики Мордовия, устав
муниципального образования и иные  муниципальные правовые акты, обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан иорганизаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления аппарате  избирательной   комиссии   муниципального  образования   правил внутреннего трудового распорядка, должностную   инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень  квалификации,  необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему
известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядкепредусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей
семьи;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства    Российской    Федерации    в   день    выхода   из    гражданства
Российской Федерации или о  приобретении гражданства   иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения,  выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

 Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых Республики Мордовия, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от егоисполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 42. Ограничения, связанные с муниципальной службой.

1.  Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания   его   недееспособным   или   ограниченно  дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения    его    к    наказанию,    исключающему    возможность исполнения   должностных   обязанностей   по   должности   муниципальной
службы» по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим    государственную    и    иную    охраняемую    федеральными
законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или
по   замещаемой    муниципальным   служащим   должности    муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия     заболевания,     препятствующего     поступлению     на муниципальную    службу    или    ее    прохождению     и     подтвержденного
заключением       медицинского      учреждения.       Порядок       прохождения диспансеризации,    перечень    таких    заболеваний    и    форма    заключения медицинского   учреждения   устанавливаются уполномоченным  Правительством   Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Главой Леплейского сельского поселения, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения   гражданства  Российской   Федерации,   прекращения гражданства    иностранного    государства    -    участника    международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения
им  гражданства   иностранного  государства  либо  получения   им   вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное
проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства,    не    являющегося    участником    международного    договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия   гражданства   иностранного   государства   (иностранных государств),   за  исключением   случаев,   когда  муниципальный   служащий
является      гражданином      иностранного      государства      -      участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления   подложных   документов   или   заведомо   ложных сведений при поступлений на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

42-1. Запреты, связанные с муниципальной службой.

В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если
иное   не   предусмотрено   федеральными   законами   или   если   в   порядке,
установленном    муниципальным    правовым    актом    в    соответствии    с
федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не
поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замешать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской
Федерации   либо   на   государственную   должность   Республики Мордовия, а также в случае назначения на должность государственной
службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания    на   оплачиваемую   выборную    должность    в   органе
профессионального  союза,  в  том  числе  в  выборном  органе  первичной
профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления,
аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе
местного    самоуправления,    избирательной    комиссии Леплейского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не
предусмотрено федеральными законами;

5) получать  в  связи   с  должностным   положением   или   в  связи  с
исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и
юридических лиц(подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату
развлечений,   отдыха,   транспортных  расходов   и   иные   вознаграждения).
Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными
мероприятиями,     со     служебными     командировками     и     с     другими
официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью
и   передаются   муниципальным   служащим   по   акту   в   орган   местного
самоуправления, избирательную комиссию Леплейского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать    в    командировки    за    счет    средств    физических    и
юридических   лиц,   за   исключением   командировок,   осуществляемых   на
взаимной   основе   по   договоренности   органа   местного   самоуправления,
избирательной комиссии муниципального образования с органами местного
самоуправления,    избирательными    комиссиями    других    муниципальных
образований,   а   также   с   органами   государственной   власти   и   органами
местного   самоуправления   иностранных   государств,   международными   и
иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных
обязанностей,   средства   материально-технического,   финансового   и   иного
обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать    или    использовать    в    целях,     не    связанных    с
муниципальной     службой,     сведения,    отнесенные     в    соответствии    с
федеральными  законами  к сведениям  конфиденциального характера, или
служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением
должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе
в   средствах   массовой   информации,   в   отношении   деятельности   органа
местного     самоуправления,     избирательной     комиссии     муниципального
образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения  главы муниципального
образования  награды,  почетные  и  специальные  звания  (за  исключением
научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит  взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

11) использовать    преимущества    должностного    положения    для
предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать    свое    должностное    положение    в    интересах
политических партий, религиозных и других общественных объединений, а
также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве
муниципального служащего;

13) создавать     в     органах     местного     самоуправления,     иных
муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и
других  общественных  объединений  (за  исключением   профессиональных
союзов,     а     также     ветеранских     и     иных     органов     общественной
самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать   исполнение   должностных   обязанностей   в   целях
урегулирования трудового спора;

15) входить   в   состав   органов   управления,   попечительских   или
наблюдательных   советов,   иных   органов   иностранных   некоммерческих
неправительственных     организаций     и     действующих     на     территории
Российской   Федерации   их   структурных   подразделений,   если   иное   не
предусмотрено   международным   договором   Российской   Федерации   или
законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и ляд без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной
администрации  по  контракту,  не  вправе  заниматься  иной  оплачиваемой
деятельностью,    за    исключением    преподавательской,    научной    и    иной
творческой  деятельности.   При  этом   преподавательская,   научная   и  иная
творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет
средств     иностранных     государств,     международных     и     иностранных
организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не
предусмотрено   международным   договором   Российской   Федерации   или
законодательством   Российской   Федерации.   Муниципальный   служащий,
замещающий  должность главы  местной  администрации  по  контракту,  не
вправе    входить    в    состав    органов    управления,    попечительских    или
наблюдательных   советов,   иных   органов   иностранных   некоммерческих
неправительственных     организаций     и     действующих     на     территории
Российской   Федерации   их   структурных   подразделений,   если   иное   не
предусмотрено   международным   договором   Российской   Федерации   или
законодательством Российской Федерации.

3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе
разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц
сведения    конфиденциального    характера    или    служебную    информацию,
ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

4. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации

Статья 43. Поощрение муниципального служащего Леплейского сельского поселения.

Виды поощрения муниципального служащего Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

Статья 43.1. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. 

1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 настоящего Федерального закона.

3. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и (или) муниципальными нормативными правовыми актами, на основании:

1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;

3) объяснений муниципального служащего;

4) иных материалов.

4. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

5. В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 настоящей статьи.

6. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются в порядке и сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и (или) муниципальными нормативными правовыми актами

Статья 44. Ответственность муниципального служащего.

1. За  совершение дисциплинарного  проступка -  неисполнение или
ненадлежащее    исполнение    муниципальным    служащим    по    его    виневозложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя
(работодатель) имеет  право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение   с   муниципальной   службы    по   соответствующим  основаниям.

Муниципальный     служащий,     допустивший     дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем  на один месяц), до решения   вопроса  о  его  дисциплинарной  ответственности,   отстранении  от исполнения    должностных    обязанностей     с     сохранением    денежного содержания.    Отстранение   муниципального   служащего   от   исполнения должностных  обязанностей  в этом  случае производится  постановлением Главы администрации Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.

Порядок    применения    и    снятия    дисциплинарных    взысканий определяется трудовым законодательством.

Статья 45. Гарантии и компенсации для муниципального служащего. 

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Леплейского сельского поселения муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Законами Республики Мордовия и уставом Леплейского сельского поселения муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии. 

Статья 46. Денежное содержание муниципального служащего.

1.  Оплата труда муниципального  служащего  производится  в виде денежного    содержания,    которое    состоит    из    должностного    оклада и ежемесячных   и   иных   дополнительных   выплат,   определяемых   законом Республики Мордовия.

2. Органы   местного   самоуправления   самостоятельно   определяют
размер    и    условия    оплаты   труда   муниципальных   служащих.    Размер  должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат  и   порядок  их  осуществления  устанавливаются   муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом депутатов Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального  района в соответствии  с  законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.

Статья 47. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи.

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Республики Мордовия

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Республики Мордовия  соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Республики Мордовия. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Республики Мордовия по соответствующей должности государственной гражданской службы Республики Мордовия. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

Статья  48.  Стаж  муниципальной  службы. 

1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на:

1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);

2) муниципальных должностях;

3) государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях Республики Мордовия;

4) должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);

5) иных должностях в соответствии с законом Республики Мордовия.

2. Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности устанавливается законом Республики Мордовия 3. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего. Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж государственной гражданской службы, исчисляемый для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу

Статья  49. Поступление на муниципальную  службу. 

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13ФЗ от 2.03.07г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»  в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. Сведения, представленные в соответствии с  ФЗ от 2.03.07г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»  гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке. В отдельных муниципальных образованиях федеральными законами могут устанавливаться дополнительные требования к проверке сведений, представляемых гражданином при поступлении на муниципальную службу.

4. В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

5. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных  ФЗ от 2.03.07г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

6. Гражданин, поступающий на должность главы местной администрации по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт. Порядок замещения должности главы местной администрации по контракту и порядок заключения и расторжения контракта с лицом, назначаемым на указанную должность по контракту, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту, утверждается законом Республики Мордовия.

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

Статья 50. Документы, необходимые при поступлении на муниципальную службу.

 При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Сведения, представленные при поступлении гражданина на муниципальную службу, подлежат проверке в установленном законом порядке. В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в принятии на муниципальную службу.

Статья  51. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего

1. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Республики Мордовия.

2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

3. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего для установления или определения его платежеспособности, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

4. Муниципальный служащий, виновный в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера других муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 52. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности, квалификационный экзамен.

1. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ее формирования устанавливаются представительным органом муниципального образования.

3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы. 

Статья 53. Аттестация муниципального служащего.

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).

4. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.

5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации.

Статья 54. Основания прекращения муниципальной службы. 

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 ФЗ от 2.03.07г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья  55.   Отпуск  муниципального  служащего. 

1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью не менее 30 календарных дней.

4. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Республики Мордовия.

5. Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом РМ.

6. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

7. Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Глава 5. Муниципальные правовые акты.

Статья 56. Общие положения.

По вопросам местного значения населением Леплейского сельского поселения непосредственно, органами местного самоуправления Леплейского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Леплейского сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.

Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Леплейского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Леплейского сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов Леплейского сельского поселения предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

Муниципальные правовые акты Леплейского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Мордовия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Мордовия.

Статья 57. Система муниципальных правовых актов. 

1. В систему муниципальных правовых актов Леплейского сельского поселения входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на референдуме Леплейского сельского поселения;

2) решения Совета депутатов  Леплейского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения Главы  Леплейского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения администрации  Леплейского  сельского поселения;

5) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации Леплейского сельского поселения;

6) приказы и распоряжения ревизионной комиссии  Леплейского сельского поселения.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме  Леплейского сельского поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Леплейского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории  Леплейского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты Леплейского сельского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Леплейского сельского поселения.

3. Совет депутатов Леплейского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Леплейского сельского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Леплейского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, уставом  Леплейского сельского поселения.

 4. Глава Леплейского сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Леплейского сельского поселения, исполняющий полномочия Председателя Совета депутатов Леплейского сельского поселения,  издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов  Леплейского сельского поселения.

Глава Леплейского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Леплейского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

5. Глава Леплейского сельского поселения, как лицо, исполняющее полномочия главы местной администрации в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Леплейского сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Леплейского сельского поселения, издает постановления администрации Леплейского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Леплейского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации Леплейского сельского поселения по вопросам организации работы администрации  Леплейского сельского поселения.

6. Ревизионная комиссия издает приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к ее компетенции в соответствии с настоящим уставом и положением о ревизионной комиссии Леплейского сельского поселения.

7. Руководители структурных подразделений администрации Леплейского сельского поселения издают приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

Статья 58 Устав Леплейского сельского поселения.

Устав Леплейского сельского поселения принимается Советом депутатов Леплейского сельского поселения.

Проект устава Леплейского сельского поселения, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Леплейского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Леплейского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Леплейского сельского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Леплейского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Леплейского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. 

Устав Леплейского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Леплейского сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

Устав Леплейского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Леплейского сельского поселения подлежат государственной регистрации в  порядке,   установленном федеральным  законом.

Отказ в государственной регистрации Устава Леплейского сельского поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Леплейского сельского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Леплейского сельского поселения, решения Совета депутатов о внесении в Устав Леплейского сельского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Леплейского сельского поселения в судебном порядке.

Устав Леплейского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Леплейского сельского поселения подлежит официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Глава Леплейского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Леплейского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав  Леплейского сельского поселения в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющиеся структуру органа местного самоуправления, полномочия органа местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания в выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Леплейского сельского поселения, принявшего решение о внесении изменений в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Леплейского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного - органа Леплейского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренного абзацем первым данной части. 

Статья 59. Решения Совета депутатов Леплейского сельского поселения. 

1. Совет депутатов Леплейского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает:

1) большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Леплейского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», - решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории  Леплейского сельского поселения;

2) не менее двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Леплейского сельского поселения - решение об удалении Леплейского сельского поселения в отставку;

3) большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов  Леплейского сельского поселения, - решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов  Леплейского сельского поселения.»

2. Порядок принятия  нормативных правовых актов Совета депутатов Леплейского сельского поселения определяется регламентом Совета депутатов Леплейского сельского поселения и положением о нормативно-правовых актах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Леплейского сельского поселения, которые утверждаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Леплейского сельского поселения.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Леплейского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Леплейского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Леплейского сельского поселения только по инициативе Главы администрации Леплейского сельского поселения или при  наличии его заключения.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов  Леплейского сельского поселения, направляется главе Леплейского сельского поселения для подписания и опубликования в течение 10 дней.

5. Глава Леплейского сельского поселения имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов Леплейского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Леплейского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Леплейского сельского поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов Леплейского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию Главой Леплейского сельского поселения в течение семи  дней и обнародованию.

Статья 60.  Порядок принятия муниципальных правовых актов. 

1. Совет депутатов Леплейского  сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Леплейского  сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Леплейского  сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Леплейского  сельского поселения принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов Леплейского  сельского поселения.

2.  Правовые акты Главы администрации Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района, носящие нормативный характер, подлежат обязательному рассмотрению структурными подразделениями Администрации, осуществляющими полномочия по правовому обеспечению ее деятельности.

Факт рассмотрения фиксируется визированием правового акта. Если при рассмотрении возникнут разногласия по издаваемому правовому акту (особые мнения по данному акту), соответствующее должностное лицо прилагает к нему оформленные в письменном виде разногласия (особое мнение), которые хранятся вместе с подлинными экземплярами правовых актов.

Руководители структурных подразделений Администрации издают правовые акты в порядке, установленном Администрацией Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района.

Статья 61. Подготовка муниципальных правовых актов

1.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Леплейского сельского поселения:

1)  депутатами Совета депутатов;

2)  главой Леплейского сельского поселения;

3)  главой администрации Леплейского сельского поселения;

4)  инициативными группами граждан;

5)  собранием граждан, конференцией граждан;

6)  председателем контрольно-счетной комиссии Леплейского сельского поселения;

7)  председателем избирательной комиссии Леплейского сельского поселения.

8)  органами территориального общественного самоуправления.

2.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Леплейского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 62. Вступление в силу муниципальных правовых актов.

Устав Леплейского сельского поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Леплейского сельского поселения, правовые акты, принятые на референдуме Леплейского сельского поселения, решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Леплейского сельского поселения, постановления главы администрации Леплейского сельского поселения по вопросам местного значения вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования(обнародования).

Решения Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов, постановления и распоряжения главы Леплейского сельского поселения, распоряжения главы администрации Леплейского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Леплейского сельского поселения, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Леплейского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

Муниципальные правовые акты Леплейского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Нормативные правовые акты Совета депутатов Леплейского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке направляется в библиотеки на территории Леплейского сельского поселения, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Зубово-Полянского муниципального района, определенных частями 1 и 3 настоящей статьи, является первая публикация полного текста соответствующего правового акта в газете «Вестник».

Статья 63. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий.

Муниципальные правовые акты Леплейского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Леплейского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Леплейского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия).

Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса Леплейского  сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса Леплейского  сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Леплейского  сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава 6. Экономическая основа местного  самоуправления в Леплейском сельском поселении.

Статья 64. Экономическая основа местного самоуправления.

Экономическую основу местного самоуправления в Леплейском сельском поселении составляют находящееся в собственности Леплейского сельского поселения  имущество, средства бюджета Леплейского сельского поселения, а также имущественные права Леплейского сельского поселения.

Статья 65. Муниципальное имущество Леплейского сельского поселения. 

1. В собственности Леплейского  сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Леплейском  сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Леплейского  сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Леплейского  сельского поселения;

6)  имущество, предназначенные для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Леплейского  сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Леплейского  сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Леплейского  сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Леплейского  сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Леплейского  сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Леплейского  сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Леплейского  сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Леплейского  сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально  ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на данной территории.

1.1. В собственности Леплейского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Леплейского сельского поселения.

2. В собственности Леплейского  сельского поселения также может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Леплейского  сельского поселения;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Статья 66. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

Органы местного самоуправления Леплейского сельского поселения от имени Леплейского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом сельского поселения  в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Леплейского сельского поселения.

Органы местного самоуправления Леплейского сельского поселения вправе передавать имущество сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Порядок и условия приватизации имущества Леплейского сельского поселения  определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения  в соответствии с федеральными законами. 

Доходы от использования и приватизации имущества сельского поселения  поступают в бюджет сельского поселения.

Администрация Леплейского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Леплейского сельского поселения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией Леплейского сельского поселения, осуществляющей функции и полномочия учредителя. Администрация Леплейского сельского поселения утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Администрация Леплейского сельского поселения от имени Леплейского сельского поселения как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений Леплейского сельского поселения и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Администрация Леплейского сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 67. Бюджет Леплейского сельского поселения.

Леплейское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет), который  разрабатывается и утверждается в форме решения Советов депутатов Леплейского сельского поселения.

В качестве составной части бюджета Леплейского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, входящих в состав Леплейского сельского поселения. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления сельского поселения.

Органы местного самоуправления Леплейского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Леплейского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Леплейского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга Леплейского сельского поселения, исполнению бюджетных и долговых обязательств Леплейского сельского поселения.

Формирование, утверждение, исполнение бюджета Леплейского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Леплейского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами  Республики Мордовия. 

Полномочия администрации сельского поселения по формированию, исполнению и(или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Зубово-Полянского муниципального района.

Органы местного самоуправления Леплейского сельского поселения  в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Республики Мордовия отчеты об исполнении бюджета Леплейского сельского поселения.

В бюджете Леплейского сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Леплейского сельского поселения по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Леплейского сельского поселения  полномочий, переданных им в соответствии с оглашениями, заключаемыми межу органами местного самоуправления Леплейского сельского поселения и Зубово-Полянского муниципального района о передаче части полномочий.

Проект бюджета Леплейского сельского поселения, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения  и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Леплейского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Леплейского сельского поселения обеспечивают жителям сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 68. Расходы бюджета Леплейского сельского поселения. 

1. Расходы бюджета Леплейского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Леплейского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Леплейского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке установленном администрацией Леплейского сельского поселения.

2. Совет депутатов Леплейского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда Главы Леплейского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Леплейского сельского поселения, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Леплейского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

3. Органы местного самоуправления Леплейского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

Указанное право возникает у органов местного самоуправления Леплейского сельского поселения только при наличии собственных финансовых средств (за исключением субвенций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Республики Мордовия).

Статья 69. Доходы бюджета Леплейского сельского поселения

К собственным доходам бюджета Леплейского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством относятся:

1)  средства самообложения граждан;

2)  доходы от местных налогов и сборов;

3)  доходы от региональных налогов и сборов;

4)  доходы от федеральных налогов и сборов;

5)  безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6)  доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Леплейского сельского поселения;

7)  часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8)  штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Леплейского сельского поселения;

9)  добровольные пожертвования;

10)  иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Мордовия и решениями органов местного самоуправления Леплейского сельского поселения.

В доходы бюджета Леплейского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения  отдельных полномочий, переданных им в соответствии с соглашениями между органами местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района и Леплейского сельского поселения о передаче части полномочий.

Статья 70. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии. 

1. Леплейское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. От имени Леплейского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации  Леплейского сельского поселения.

3. От имени Леплейского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются администрацией Леплейского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Леплейского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Статья 71. Исполнение бюджета  Леплейского сельского поселения. 

1. Исполнение бюджета Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Леплейского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 72. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, нормативно-правовыми актами Совета депутатов Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливаются настоящим Уставом и нормативно-правовыми актами Совета депутатов Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района в соответствии с законодательством.

4. Размещение заказа может осуществляться:

1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

5. Во всех случаях размещение заказа осуществляется путем проведения торгов, за исключением случаев, предусмотренных  федеральным законодательством.

6. Решение о способе размещения заказа принимается заказчиком, уполномоченным органом.

7. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, которые соответственно производятся, выполняются, оказываются не по конкретным заявкам заказчика, уполномоченного органа, для которых есть функционирующий рынок и сравнивать которые можно только по их ценам, осуществляется путем проведения аукциона.

8. Два и более заказчика, уполномоченных органа вправе осуществлять размещение заказов на поставки одноименных товаров путем проведения совместных торгов. Права, обязанности и ответственность заказчиков, уполномоченных органов при проведении совместных торгов и порядок проведения совместных торгов определяются соглашением сторон в соответствии с федеральным законодательством. Муниципальный контракт с победителем или победителями совместных торгов заключается каждым заказчиком, проводившим такие торги, или каждым заказчиком, для которого размещение заказа путем проведения торгов осуществлялось уполномоченным органом. Исполнение муниципальных контрактов, заключенных с победителем или победителями совместных торгов, осуществляется сторонами в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

9. При размещении заказа путем проведения торгов устанавливаются следующие обязательные требования к участникам размещения заказа:

1) соответствие участников размещения заказа требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов;

2) не проведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица или не проведение в отношении участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;

3) не приостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе;

4) отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе не принято.

10. Проверка соответствия участников размещения заказа требованиям, указанным в настоящей статье, осуществляется заказчиком, уполномоченным органом, конкурсной или аукционной комиссией. При этом заказчик, уполномоченный орган, конкурсная или аукционная комиссия не вправе возлагать на участников размещения заказа обязанность подтверждать соответствие данным требованиям.

Статья 73. Бюджетный процесс

1. Бюджетный процесс – регламентированная Бюджетным кодексом  Российской Федерации, настоящим Уставом, Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе деятельность органов местного самоуправления по составлению, рассмотрению, утверждению, исполнению и контролю за исполнением бюджета Леплейского сельского поселения муниципального района.

2. В систему органов, обладающими полномочиями по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета муниципального образования, осуществлению контроля за его исполнением включены:

Глава Леплейского сельского поселения;

Администрация;

Финансовый орган (финансовая должность) исполняющий бюджет Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района;

Иные органы, на которые федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия, нормативными правовыми актами Совета депутатов возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

Глава 7.  Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления, контроль за их деятельностью

Статья 74. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления 

1. Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 75. Ответственность  главы Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района, Совета депутатов Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района и Главы администрации Зубово-Полянского муниципального района перед государством 

Ответственность  Главы Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района, Совета депутатов Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района и Главы администрации Зубово-Полянского муниципального района перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, настоящего Устава.

Статья 76. Ответственность депутатов Совета депутатов Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района перед населением

 Население вправе отозвать депутатов Совета депутатов Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района по основаниям и в порядке, установленном действующим законодательство и настоящим Уставом. 

Статья 77. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района перед физическими и юридическими лицами 

Ответственность органов местного самоуправления Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Леплейского  сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами. 

Статья 78. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района. 

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым  актам Совета депутатов Леплейского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района.

Глава 8. Заключительные положения.

Статья 79. Участие Леплейского сельского поселения в межмуниципальном  сотрудничестве. 

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Леплейское сельское поселение участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и решениями Совета депутатов Леплейского сельского поселения. В этих же целях органы местного самоуправления  Леплейского сельского поселения могут заключать договоры и соглашения.

Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.  

Статья 80. Вступление в силу настоящего Устава 

1. Настоящий Устав вступает в силу после государственной регистрации со дня его официального опубликования.

2. Признать утратившим силу Устав Леплейского сельсовета Зубово-Полянского района, принятый 12 января 1999 года (с изменениями от 16.05.2001г., от 18.10.2001г., от 07.05.2002г., от 04.10.2002г., от 21.04.2003г., от 28.01.2004г., от 30.09.2004г., от 11.05.2005г., от 28.06.2005г., от 02.12.2005г.) со дня вступления в силу настоящего Устава. 

 

 

 

2) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания»;

3) в части 6 статьи 12 слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

4) в статье 18: в пункте 1.4 части 1 слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган»;

часть 2 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) в части 1 статьи 20: пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Леплейского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

6) статью 22.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 22.1  Фракции в Совете депутатов  Леплейского сельского поселения.

1. Депутаты Совета депутатов Леплейского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Республики Мордовия и (или) Регламентом Совета депутатов  Леплейского сельского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов  Леплейского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Леплейского сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий»;

7) статью 22 дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»;

8) статью 26 дополнить частью 3.1. следующего содержания:

«3.1. Глава Леплейского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»; 

9) пункт 11 части 1 статьи 27 признать утратившим силу; 

10) часть 2 статьи 27-1 дополнить пунктом   4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»; 

11) в части 4 статьи 29:

в пункте 6 слова «муниципальных учреждениях» заменить словами «муниципальных казенных учреждениях»;

в пункте 14 слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных учреждений»;                                                                                      

12) статью 31 изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Ревизионная комиссия Леплейского сельского поселения.

1. Ревизионная комиссия Леплейского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов  Леплейского сельского поселения.

2. Порядок организации и деятельности ревизионной комиссии Леплейского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 г.          № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Вышинского сельского поселения.

3. Ревизионная комиссия Леплейского сельского поселения подотчетна Совету депутатов  Леплейского сельского поселения.

4. Полномочия, состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии устанавливается нормативным правовыми актами Совета депутатов  Леплейского сельского поселения»; 

13)    дополнить статьей  38.2  следующего содержания:

«Статья 38.2  Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, в связи с утратой доверия.

Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными  нормативными  правовыми  актами,   подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

5) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

6) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

7) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

8) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или
наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации или законодательством
Российской Федерации.

2. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо».

14) в части 2 статьи 41:

пункт 8  изложить в следующей редакции:

«8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи»;

в пунктах 9 и 11  слова «сообщать представителю нанимателя (работодателю)» заменить словами «уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника»; 

15) в статье 42:

пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Главой Леплейского сельского поселения, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому»;

пункт 9 части 1 изложить в следующей редакции:

«9) непредставления предусмотренных  Федеральным законом от 02 марта 2007 года     № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от      25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу»;

16) статью 42.1 дополнить часть 4 следующего содержания:

«Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации»;

17) дополнить статьей 43.1 следующего содержания:

«Статья 43.1. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 настоящего Федерального закона.

3. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и (или) муниципальными нормативными правовыми актами, на основании:

1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;

3) объяснений муниципального служащего;

4) иных материалов.

4. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

5. В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 настоящей статьи.

6. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются в порядке и сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и (или) муниципальными нормативными правовыми актами»

18) часть 4 статьи 57 дополнить предложением следующего содержания:

«Глава Леплейского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Леплейского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами»; 

19) абзац первый части 6 статьи 58 дополнить предложением следующего содержания:

 «Глава Леплейского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Леплейского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав  Леплейского сельского поселения в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»; 

20) в статье 65:

часть 1 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения»;

дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. В собственности Леплейского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения  Леплейского сельского поселения».