УСТАВ ЗУБОВО-ПОЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
(В ред. решений Совета депутатов от 26 октября 2006 г. № 173, от 26 апреля 2007 г. № 215, от 6 сентября 2007 г. № 227, от 24 октября 2008 г. № 1, от 10 июня 2009 г. № 2, от 6 сентября 2010 г. № 1, от 20 июня 2011 г. № 1, 15 июля 2011 № 1, от 20 апреля 2012 г. № 1, от 30 апреля 2014 г. № 1, от 29 декабря 2014 г. № 1, от 29 декабря 2015 г. № 1, от 12 мая 2016 г. № 1, от 19 апреля 2017 г. № 1, от 5 сентября 2017 г. № 1, от 27 апреля 2018 г. №3, от 14 ноября 2019 г. №1)
Принят решением Совета депутатов от 28 декабря 2005 г. № 119
Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.
Глава 1. Общие положения и основы организации местного самоуправления в Зубово-Полянском муниципальном районе
Статья 1. Статус Зубово-Полянского муниципального района
1.Зубово-Полянский муниципальный район является муниципальным образованием и входит в состав Республики Мордовия.
2. Зубово-Полянский муниципальный район наделен законом Республики Мордовия статусом муниципального района.
3. Полное официальное наименование Зубово-Полянского муниципального района - Зубово-Полянский муниципальный район Республики Мордовия. Сокращенное официальное название - Зубово-Полянский муниципальный район.
Статья 2. Территориальная организация местного самоуправления в Зубово-Полянском муниципальном районе
1. На момент принятия настоящего Устава Зубово-Полянский муниципальный район занимает территорию площадью 2 711,2 квадратных километров.
2. Границы Зубово-Полянского муниципального района установлены Законом Республики Мордовия от 7 февраля 2005 года № 12-З.
3. В состав Зубово-Полянского муниципального района входят следующие муниципальные образования: Зубово-Полянское, Потьминское, Уметское, Явасское городские поселения; Анаевское, Ачадовское, Вышинское, Горенское, Дубительское, Жуковское, Зарубкинское, Леплейское, Мордовско-Пимбурское, Мордовско-Полянское, Нововыселское, Новопотьминское, Пичпандинское, Сосновское, Старобадиковское, Тарханско-Потьминское, Уголковское, Ширингушское сельские поселения (Часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 14 ноября 2019 г. № 1 4. Административным центром Зубово-Полянского муниципального района является рабочий поселок Зубова Поляна.
Статья 3. Вопросы местного значения Зубово-Полянского муниципального района (статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 24.10.2008 г. № 1, от 06.09.2010 г. № 1) 1. К вопросам местного значения Зубово-Полянского муниципального района относятся: 1) составление и рассмотрение проекта бюджета, утверждение и исполнение бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Зубово-Полянского муниципального района; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Зубово-Полянского муниципального района; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Зубово-Полянского муниципального района; 4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Зубово-Полянского муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Зубово-Полянского муниципального района; 7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Зубово-Полянского муниципального района; 8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Зубово-Полянского муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; 9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Зубово-Полянского муниципального района; 10) организация охраны общественного порядка на территории Зубово-Полянского муниципального района муниципальной милицией; 11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Зубово-Полянского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; 12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; 13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; 14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья; (пункт 14 изложен в ред. решения Совета депутатов от 19 апреля 2017 г. № 1) 15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Зубово-Полянского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; 16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Зубово-Полянского муниципального района; 17) утверждение схем территориального планирования Зубово-Полянского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд; 18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Зубово-Полянского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Зубово-Полянского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»; 19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений; 20) содержание на территории Зубово-Полянского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Зубово-Полянского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов; 23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Зубово-Полянского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; 24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Зубово-Полянского муниципального района; 25) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Зубово-Полянского муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Зубово-Полянского муниципального района; 26) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Зубово-Полянского муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района; 27) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Зубово-Полянского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей на территории Зубово-Полянского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; (пункт 28 изложен в ред. решения Совета депутатов от 19 апреля 2017 г. № 1) 29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Зубово-Полянского муниципального района; 30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 31) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству; 32) обеспечение условий для развития на территории Зубово-Полянского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района; 33) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью; 34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; 35) осуществление муниципального лесного контроля; 36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Зубово-Полянского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; 37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Зубово-Полянского муниципального района; 38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Зубово-Полянского муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; 39) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Зубово-Полянского муниципального района; 40) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории. (часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. №1) 41) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе. (пункт 41 введен решением Совета депутатов от 14 ноября 2019 г. №1) 2. Органы местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 06.09.2010 г. № 1) 3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Зубово-Полянского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Зубово-Полянского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Зубово-Полянского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района. (в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 1) Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования. (часть 3 изложена в ред. решений Совета депутатов от 06.09.2010 г. № 1, от 20 апреля 2012 г. № 1) Статья 3.1. Права органов местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов (статья 3.1 введена решением Совета депутатов от 26.04.2007 г. № 215, в ред. решения Совета депутатов от 06.09.2010 г. № 1) 1. Органы местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района имеют право на: 1) создание музеев муниципального района; 2) пункт 2 признан утратившим силу в ред. решения Совета депутатов от 06.09.2010 г. № 1) 3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; 4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Зубово-Полянского муниципального района; 5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района; пункт 6 утратил силу- решение Совета депутатов от 20 апреля 2012 г. № 1 7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года; (пункт 7 изложен в редакции решения Совета депутатов от 30.04.2014 № 1) 8)создание условий для развития туризма; (подпункты 7 и 8 введены в ред. решения Совета депутатов от 10.06.2009 г. № 2) 9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; (пункт 9 введен в ред. решения Совета депутатов от 20 апреля 2012 г. № 1) 10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; 11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»; (пункты 10 и 11 введены решением Совета депутатов от 30.04.2014 № 1) 12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса; (пункт 12 введен решением Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 1) 13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами; (пункт 13 введен решением Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 1, в ред. Решения Совета депутатов от 27 апреля 2018 г. №3) 14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»; (пункт 14 введен решением Совета депутатов от 19 апреля 2017 г. № 1) 15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта. (пункт 15 введен решением Совета депутатов от 5 сентября 2017 г. № 1) 2. Органы местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в РФ»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений). (часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 06.09.2010 г. № 1) Статья 3.2 Вопросы местного значения, решаемые Зубово-Полянском муниципальным районом в границах сельских поселений, входящих в его состав (статья введена решением Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 1) К вопросам местного значения, решаемых Зубово-Полянским муниципальным районом в границах сельских поселений, входящих в его состав (далее – поселения) относятся: 1) организация в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; 2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) обеспечение проживающих в поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; 4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселений; 5) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселений; 6) создание условий для массового отдыха жителей поселений и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; 7) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов; (пункт 7 изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. №1) 8) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения; 9) утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; (в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. №1) 10) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 11) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений; 12) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 13) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей на территории поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; (пункт 13 изложен в ред. решения Совета депутатов от 19 апреля 2017 г. № 1) 14) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования; 15) осуществление муниципального лесного контроля; 16) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; 17) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; 18) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом. 19) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ, комплексных кадастровых работ; (пункт 19 изложен в ред. решения Совета депутатов от 5 сентября 2017 г. № 1) 20) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений; (пункт 20 введен решением Совета депутатов от 5 сентября 2017 г. № 1) 21) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении». (пункт 21 введен решением Совета депутатов от 5 сентября 2017 г. № 1) Статья 3.3. Муниципальный контроль (статья введена решением Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 1) «1. Органы местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Зубово-Полянского муниципального района, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия. 2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Статья 4. Символика Зубово-Полянского муниципального района 1.Зубово-Полянский муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. 2.Официальные символы Зубово-Полянского муниципального района и порядок использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района. 3.Официальные символы Зубово-Полянского муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. Глава 2.Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением Зубово-Полянского муниципального района местного самоуправления и участия населения Зубово-Полянского муниципального района в решении вопросов местного значения Статья 5. Местный референдум 1.В целях решения непосредственно населением Зубово-Полянского муниципального района вопросов местного значения проводится референдум Зубово-Полянского муниципального района (местный референдум). Референдум проводится на всей территории муниципального образования. 2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Зубово-Полянского муниципального района: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Зубово-Полянского муниципального района; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом; 3) по инициативе Совета депутатов и Главы Зубово-Полянского муниципального района, выдвинутой ими совместно. (в ред. решения Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1) 3. Условием назначения референдума Зубово-Полянского муниципального района по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов, от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Зубово-Полянского муниципального района в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, но не может быть менее 25 подрисей. (абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 24.10.2008 г. № 1) Инициатива проведения референдума Зубово-Полянского муниципального района, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Мордовия. Инициатива проведения референдума Зубово-Полянского муниципального района, выдвинутая совместно Советом депутатов и Главой Зубово-Полянского муниципального района, оформляется правовыми актами Совета депутатов и Главы. (в ред. решения Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1) 3.1. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума. Инициативная группа обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме. Если на территории Зубово-Полянского муниципального района число участников местного референдума не превышает пяти тысяч человек, создание инициативной группой фонда местного референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума. Фонд для участия в местном референдуме может создаваться за счет следующих средств: собственных средств членов инициативной группы; собственных средств политической партии, иного общественного объединения, если они выступили инициаторами проведения местного референдума; добровольных пожертвований граждан; добровольных пожертвований юридических лиц. Максимальный размер таких пожертвований и перечислений составляет для: собственных средств членов инициативной группы - 3000 рублей; собственных средств политической партии, иного общественного объединения - 20 000 рублей; добровольных пожертвований физических и юридических лиц - 10 000 рублей. Предельные размеры расходования средств из фонда для участия в местном референдуме не могут превышать 200 000 рублей. (часть 3.1. введена в ред. решения Совета депутатов от 24.10.2008 г. № 1) 4. Совет депутатов обязан назначить референдум Зубово-Полянского муниципального района в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум. 5. В референдуме Зубово-Полянского муниципального района имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Зубово-Полянского муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на референдуме Зубово-Полянского муниципального района решение подлежат официальному опубликованию. 6. Принятое на референдуме Зубово-Полянского муниципального района решение подлежит обязательному исполнению на территории Зубово-Полянского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. 7. Органы местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом. 8. Референдум Зубово-Полянского муниципального района проводится в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, устанавливающим гарантии права граждан на участие в местном референдуме, регулирующим порядок подготовки и проведения местного референдума. Статья 6. Муниципальные выборы (в ред. решения Совета депутатов от 26.04.2007 г. № 215). 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Днем голосования на выборах в Совет депутатов Зубово-Полянского муниципального района является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». (часть 2 изложена в редакции решения Совета депутатов от 30.04.2014 № 1) 3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района или депутатов Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. 4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Зубово-Полянского муниципального района. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. 5. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. 6. Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией Зубово-Полянского муниципального района или судом. 7. муниципальные выборы проводятся в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», Законом Республики Мордовия «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия». Статья 7. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района 1.Население Зубово-Полянского муниципального района вправе инициировать голосование об отзыве депутата Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района. 1.1 В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов Зубово-Полянского муниципального района замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется. (часть 1.1. введена решением Совета депутатов от 20 июня 2011 г. № 1) 2.Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района являются подтвержденные в судебном порядке: 1) однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов Зубово-Полянского муниципального района; 2)систематическое уклонение в течение года без уважительных причин от осуществления полномочий депутата Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района: неучастие без уважительных причин в работе двух сессий Совета депутатов, неучастие в работе трех заседаний постоянных или временных органов Совета депутатов, членом которых он является; не проведение приема граждан на протяжении трех месяцев; отказ от двух предусмотренных действующим законодательством отчетов перед избирателями; 3)допущенные депутатом Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района публичное оскорбление, клевета, нецензурная брань, появление при осуществлении полномочий депутата Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района на рабочем либо в общественном месте в нетрезвом состоянии, иные поступки, нарушающие нормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали. 3.Для отзыва депутата Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района устанавливается следующая процедура: 1)каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек; 2)инициативная группа обращается в муниципальную избирательную комиссию Зубово-Полянского муниципального района с ходатайством о регистрации инициативной группы; 3)в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответствующего избирательного округа, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района; 4)муниципальная избирательная комиссия Зубово-Полянского муниципального района в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение: в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов Зубово-Полянского муниципального района, уполномоченное в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района; в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы; 5)инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, Зубово-Полянского муниципального района, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия»; 6)после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в муниципальную избирательную комиссию Зубово-Полянского муниципального района; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 10 процентов; 7)муниципальная избирательная комиссия Зубово-Полянского муниципального района осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования. Проверке подлежат все представленные подписи участников голосования. При наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление. В течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района подписных листов и протокола об итогах сбора подписей муниципальная избирательная комиссия направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Совет депутатов Зубово-Полянского муниципального района. Копия постановления муниципальной избирательной комиссии направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района. 8)при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Совет депутатов Зубово-Полянского муниципального района обязан в течение 30 дней принять решение о назначении указанного голосования; 9)голосование по отзыву депутата Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 10)гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами; 11)депутат Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа; итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию. Статья 8. Голосование по вопросам изменения границ Зубово-Полянского муниципального района, преобразования Зубово-Полянского муниципального района 1.В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Зубово-Полянского муниципального района на преобразование, изменение границ Зубово-Полянского муниципального района проводится голосование по вопросам преобразования, изменения границ Зубово-Полянского муниципального района. 2.Голосование по вопросам преобразования, изменения границ Зубово-Полянского муниципального района проводится на всей территории Зубово-Полянского муниципального района или на части его территории в соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 3.Голосование по вопросам преобразования, изменения границ Зубово-Полянского муниципального района назначается Советом депутатов Зубово-Полянского муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 4.Голосование по вопросам преобразования, изменения границ Зубово-Полянского муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Зубово-Полянского муниципального района или части Зубово-Полянского муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения Зубово-Полянского муниципального района на преобразование, изменение границ Зубово-Полянского муниципального района считается полученным, если за указанные изменения проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Зубово-Полянского муниципального района или части Зубово-Полянского муниципального района. 5.Итоги голосования по вопросам преобразования, изменения границ Зубово-Полянского муниципального района муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию. Статья 9. Правотворческая инициатива граждан 1.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района. 2.Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей Зубово-Полянского муниципального района, обладающих избирательным правом. 3.В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 4.Проект муниципального правового акта Зубово-Полянского муниципального района, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом Зубово-Полянского муниципального района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы, гражданам должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. В случае если принятие муниципального правового акта Зубово-Полянского муниципального района, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Совета депутатов. 5.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Зубово-Полянского муниципального района, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы а) проект Устава Зубово-Полянского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия или законов Республики Мордовия в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами; (пункт а) изложен в ред. решения Совета депутатов от 19 апреля 2017 г. № 1) б) проект бюджета Зубово-Полянского муниципального района и отчет о его исполнении; в) проекты, планов и программ развития Зубово-Полянского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий граждан. Статья 10. Публичные слушания, общественные обсуждения (статья 10 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. №1, в ред. Решения Совета депутатов от 27 апреля 2018 г. №3) 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Зубово-Полянского муниципального района по вопросам местного значения с участием жителей Зубово-Полянского муниципального района Советом депутатов, Главы Зубово-Полянского муниципального района могут проводиться публичные слушания. (в ред. решения Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1) 2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района или Главы Зубово-Полянского муниципального района. (в ред. решения Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1) Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района, назначаются Советом депутатов Зубово-Полянского муниципального района, а по инициативе Главы Зубово-Полянского муниципального района - Главой Зубово-Полянского муниципального района. (в ред. решения Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1) 3. На публичные слушания должны выноситься: а) проект Устава Зубово-Полянского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия или законов Республики Мордовия в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами; (пункт а) изложен в ред. решения Совета депутатов от 19 апреля 2017 г. № 1) б) проект бюджета Зубово-Полянского муниципального района и отчет о его исполнении; в) проекты, планов и программ развития Зубово-Полянского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; (пункт в признан утратившим силу Решением Совета депутатов от 27 апреля 2018 г. №3) г) вопросы о преобразовании Зубово-Полянского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан: д) проект стратегии социально-экономического развития Зубово-Полянского муниципального района; (пункт д введен решением Совета депутатов от 27 апреля 2018 г. №3). 4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Зубово-Полянского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Зубово-Полянского муниципального района, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений (в ред. Решения Совета депутатов от 27 апреля 2018 г. №3). 5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности. (часть 5 введена решением Совета депутатов от 27 апреля 2018 г. №3). Статья 11. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов) 1.Для обсуждения вопросов местного значения Зубово-Полянского муниципального района, определенных статьей 4 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории Зубово-Полянского муниципального района могут проводиться собрания граждан. 2.Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главы Зубово-Полянского муниципального района. (в ред. решения Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1) 3.Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов, назначается Советом депутатов, по инициативе Главы Зубово-Полянского муниципального района - Главой Зубово-Полянского муниципального района. (в ред. решения Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1) 4.Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Зубово-Полянского муниципального района в следующем порядке: 1)группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Совет депутатов заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Зубово-Полянского муниципального района, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании; 2)Совет депутатов на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение: о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания; об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения; 3)решение Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке. 5.В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). 6.Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Советом депутатов, по инициативе Главы Зубово-Полянского муниципального района - Главой Зубово-Полянского муниципального района. (в ред. решения Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1) 7.Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Советом депутатов, председателем Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района. 8.В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Зубово-Полянского муниципального района. 9.Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается председателем Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района либо лицом, уполномоченным Советом депутатов, председателем Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного-трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Зубово-Полянского муниципального района и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Совет депутатов, председателю Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района. 10. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. 11. Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района. 12. Решения собрания граждан, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа. 13.Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию. Статья 12. Опрос граждан 1.Опрос граждан проводится на всей территории Зубово-Полянского муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2.В опросе граждан имеют право участвовать жители Зубово-Полянского муниципального района, обладающие избирательным правом. 3.Опрос граждан проводится: 1)по вопросам местного значения - по инициативе Совета депутатов или Главы Зубово-Полянского муниципального района; (в ред. решения Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1) 2)для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Зубово-Полянского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иных субъектов Российской Федерации. 4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района в соответствии с законом Республики Мордовия. (в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. №1) 5.Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Зубово-Полянского муниципального района. В нормативном правовом акте Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются: 1)дата и сроки проведения опроса; 2)формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса; 3)методика проведения опроса; 4)форма опросного листа; 5)минимальная численность жителей Зубово-Полянского муниципального района, участвующих в опросе. 6.Жители Зубово-Полянского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. 7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется: 1)при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района - за счет средств бюджета Зубово-Полянского муниципального района; 2)при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иного субъекта Российской Федерации - за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджета иного субъекта Российской Федерации. Статья 13. Обращения граждан в органы местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района (в ред. решения Совета депутатов от 26.04.2007 г. № 215). 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». 3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 14. Другие формы непосредственного осуществления населением Зубово-Полянского муниципального района местного самоуправления и участия в его осуществлении 1.Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Зубово-Полянского муниципального района, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Республики Мордовия. 2.Непосредственное осуществление населением Зубово-Полянского муниципального района местного самоуправления и участие населения Зубово-Полянского муниципального района в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района обязаны содействовать населению Зубово-Полянского муниципального района в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления. Глава 3.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района Статья 15.Структура органов местного самоуправления 1.Структуру органов местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района составляют: Совет депутатов Зубово-Полянского муниципального района - представительный орган Зубово-Полянского муниципального района; Глава Зубово-Полянского муниципального района - глава муниципального образования, высшее должностное лицо Зубово-Полянского муниципального района (абзац третий изложен в ред. решения Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1) администрация Зубово-Полянского муниципального района - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган Зубово-Полянского муниципального района; контрольно-счетная комиссия Зубово-Полянского муниципального района – орган внешнего муниципального финансового контроля. (абзац пятый изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. №1) 2.Изменение структуры органов местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 20 апреля 2012 г. № 1) 3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Зубово-Полянского муниципального района. (часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 06.09.2010 г. № 1) Статья 16. Состав Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района и порядок его формирования (в ред. решений Совета депутатов от 26.04.2007 г. № 215, от 19 апреля 2017 г. № 1) 1. Совет депутатов Зубово – Полянского муниципального района (далее – Совет депутатов) состоит из девятнадцати депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на пять лет. (в ред. решения Совета депутатов от 20 июня 2011 г. № 1) 2. Срок, на который избирается Совет депутатов Зубово-Полянского муниципального района, равен сроку полномочий Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района и исчисляется со дня избрания Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района в правомочном составе. 3. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории муниципального образования на основе средней нормы представительства избирателей. 4.Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. (часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 19 апреля 2017 г. № 1) 5. С момента начала работы Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района нового созыва полномочия Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района прежнего созывы прекращаются. 6. Совет депутатов Зубово-Полянского муниципального района обладает правами юридического лица. (пункт 6 введен в ред. решения Совета депутатов от 10.06.2009 г. № 2) Статья 17. Полномочия Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района. (статья 17 изложена в ред. решения Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1) 1. В исключительной компетенции Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района находятся: 1) принятие Устава Зубово-Полянского муниципального района, внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение бюджета Зубово-Полянского муниципального района и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4) утверждение стратегии социально-экономического развития Зубово-Полянского муниципального района; (пункт 4 части 1 изложен в ред. Решения Совета депутатов от 27 апреля 2018 г. №3) 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Зубово-Полянского муниципального района; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Зубово-Полянского муниципального района, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Зубово-Полянского муниципального района, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; 7) определение порядка участия Зубово-Полянского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения; 10) принятие решения об удалении Главы Зубово-Полянского муниципального района в отставку. 2. К иным полномочиям Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района относятся: 1) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия; 2) назначение в установленном порядке референдума Зубово-Полянского муниципального района, выборов депутатов Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района; 3) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; 4) избрание главы Зубово-Полянского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса; 5) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Зубово-Полянского муниципального района; 6) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе; 7) утверждение Регламента Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района; 8) досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом; 9) утверждение по представлению главы Зубово-Полянского муниципального района структуры администрации Зубово-Полянского муниципального района; 10) определение порядка оплаты труда депутатов Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района, осуществляющих полномочия на профессиональной постоянной основе; Пункт 11 утратил силу решением Совета депутатов от 5 сентября 2017 г. № 1; Пункт 12 утратил силу решением Совета депутатов от 5 сентября 2017 г. № 1; Пункт 13 утратил силу решением Совета депутатов от 5 сентября 2017 г. № 1. 3. Иные полномочия Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Мордовия, настоящим Уставом. 4. Совет депутатов Зубово-Полянского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты Главы Зубово-Полянского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации Зубово-Полянского муниципального района и иных подведомственных Главе Зубово-Полянского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Зубово-Полянского муниципального района Статья 17.1. Фракции в Совете депутатов Зубово-Полянского муниципального района (статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 20 апреля 2012 г. № 1) 1. Депутаты Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи. 2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Республики Мордовия и (или) Регламентом Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района. 3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Зубово-Полянского муниципального района, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи. 4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран. 5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит. 6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Зубово-Полянского муниципального района, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее. 7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий. Статья 18. Порядок работы Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района 1. Основной формой работы Совета депутатов является сессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов. Первую (организационную) сессию Совета депутатов, которая созывается не позднее чем в течение 20 дней со дня избрания Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района в правомочном составе, открывает старейший по возрасту депутат Совета депутатов. Для подготовки и созыва первой сессии Совета депутатов из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Совета депутатов. Очередные сессии Совета депутатов созываются председателем Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов созываются председателем Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов. Вопросы, определенные частью 1 статьи 17 настоящего Устава, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов решений Совет депутатов может формировать свои постоянные и временные органы. (часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 24.10.2008 г. № 1) 2.Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района 3.В случае отсутствия председателя Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам), а также в случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета, указанные полномочия осуществляет заместитель председателя Совета депутатов, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Советом депутатов. 4.Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете Зубово-Полянского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Зубово-Полянского муниципального района в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов. Абзац третий признан утратившим силу решением Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1 Порядок организации деятельности Совета депутатов устанавливается принимаемым Советом депутатов Регламентом Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района. Статья 19. Решения Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района 1. Совет депутатов Зубово-Полянского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом. (часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 06.09.2010 г. № 1) 2. Порядок принятия нормативных правовых актов Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района определяется регламентом Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района и положением о нормативно-правовых актах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района, которые утверждаются нормативными правовыми актами Совета депутатов. 3. Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Зубово-Полянского муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы Зубово-Полянского муниципального района или при наличии его заключения. (в ред. решения Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1) Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Зубово-Полянского муниципального района, направляется Главе Зубово-Полянского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. (часть 3 изложена в ред. решений Совета депутатов от 06.09.2010 г. № 1, от 12 мая 2016 г. № 1) Статья 20. Депутат Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района (статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 24.10.2008 г. № 1) 1. Депутату Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. 2. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района либо о привлечении в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; (абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 20 апреля 2012 г. № 1) Депутат Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом 3. Срок полномочий депутата Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района устанавливается настоящим Уставом в соответствии с законом Республике Мордовия и составляет пять лет. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района нового созыва. (часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. №1) 4. Депутат Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. №1) Депутаты Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом. (абзац 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 10.06.2009 г. № 2) 5. Депутат Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов. 6. Депутаты Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района. (часть 6 изложена в ред. решения Совета депутатов от 19 апреля 2017 г. № 1) 7. Деятельность депутатов Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района направлена на обеспечение совместно с администрацией Зубово-Полянского муниципального района, иными органами местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района комплексного развития Зубово-Полянского муниципального района, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Зубово-Полянского муниципального района. Не реже двух раз в течение года депутат Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы. 8. Депутат Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. (часть 8 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. №1) 9. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом проводится по решению Главы Республики Мордовия в порядке, установленном законом Республики Мордовия. (часть 9 введена решением Совета депутатов от 5 сентября 2017 г. № 1) 10. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 9 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Глава Республики Мордовия обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата в Совет депутатов Зубово-Полянского муниципального района или в суд. (часть 10 введена решением Совета депутатов от 5 сентября 2017 г. № 1) 11. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте Зубово-Полянского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами. (часть 11 введена решением Совета депутатов от 5 сентября 2017 г. № 1) Статья 21. Депутатский запрос По вопросам, входящим в компетенцию Совета депутатов, депутат Совета депутатов вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Зубово-Полянского муниципального района с депутатским запросом. Депутат направляет депутатский запрос и осуществляет необходимую работу в ходе его рассмотрения самостоятельно. В случае неудовлетворительного рассмотрения депутатского запроса его инициатор вправе внести предложение о направлении соответствующему должностному лицу запроса Совета депутатов либо приглашении указанного должностного лица на сессию Совета депутатов для представления необходимой информации по вопросам, поставленным в депутатском запросе. По инициативе депутата, группы депутатов, постоянного или временного органа Совета депутатов может быть направлен запрос Совета депутатов должностным лицам, указанным в абзаце первом части 1 настоящей статьи, по вопросам, входящим в компетенцию этих должностных лиц и затрагивающим интересы Зубово-Полянского муниципального района. Запрос Совета депутатов принимается на сессии Совета депутатов большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов Совета депутатов. В случае неудовлетворительного ответа на запрос Совета депутатов, его непредоставления либо несвоевременного предоставления соответствующее должностное лицо может быть приглашено на сессию Совета депутатов для дачи устных пояснений по существу проблем, поставленных в запросе, и ответов на вопросы депутатов Совета депутатов. Совет депутатов вправе обжаловать действия (бездействие) соответствующих должностных лиц в отношении рассмотрения запроса Совета депутатов в судебном порядке. Статья 22. Прекращения полномочий Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района 1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов также прекращаются: (абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 06.09.2010 г. № 1) 1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов; 2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 3) в случае преобразования Зубово-Полянского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования. (пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 06.09.2010 г. № 1) 4) в случае увеличения численности избирателей Зубово-Полянского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Зубово-Полянского муниципального района. (пункт 4 введен в ред. решения Совета депутатов от 06.09.2010 г. № 1) 2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом. 3. Решение Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. (часть 3 введена решением Совета депутатов от 30.04.2014 № 1) Статья 23. Прекращение полномочий депутата Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района 1. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае: 1)смерти; 2)отставки по собственному желанию; 3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 8)отзыва избирателями; пункт 9 утратил силу - решение Совета депутатов от 20 апреля 2012 г. № 1 10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу 11) в иных случаях, установленных законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами; (пункт 11 изложен в ред. решения Совета депутатов от 5 сентября 2017 г. № 1) Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается Советом депутатов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 3-5 и 8 настоящей части, указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы. 2. Полномочия депутата Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (часть 2 введена решением Совета депутатов от 5 сентября 2017 г. № 1) 3. Решение Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. В случае обращения Главы Республики Мордовия с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов Зубово-Полянского муниципального района данного заявления. (часть 3 введена решением Совета депутатов от 5 сентября 2017 г. № 1) Статья 24 признана утратившей силу решением Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1 Статья 25. Порядок избрания Председателя Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района 1.Председатель Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района избирается Советом депутатов Зубово-Полянского муниципального района из своего состава на срок полномочий Совета депутатов и продолжает выполнять свои обязанности до вступления в должность вновь избранного Председателя Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района. Избрание главы муниципального образования проводится на первой сессии вновь избранного Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района. 2.Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность Председателя Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района вносятся депутатами на сессии Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района. 3. Кандидат на должность Председателя Совета депутатов имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. 4. Кандидатура на должность Председателя Совета депутатов подлежит обсуждению депутатами. Каждый депутат Совета депутатов вправе высказаться за или против кандидата. 5.Председателя Совета депутатов избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом представительного органа местного самоуправления.6 6.Кандидат на должность Председателя Совета депутатов считается избранным, если за него проголосовало большинство от общего числа фактически избранных депутатов Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района. Примечание: В настоящем Уставе под общим числом депутатов Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района понимается число фактически избранных депутатов, полномочия которых подтверждены соответствующим решением Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района, за исключением тех депутатов, чьи полномочия на момент голосования прекращены в установленном законом порядке. 7.Избрание Председателя Совета депутатов оформляется решением Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района. 8. Предложения о новой кандидатуре могут быть внесены на том же заседании сессии Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района. 9.Повторное избрание Председателя Совета депутатов проводится Советом депутатов Зубово-Полянского муниципального района в семидневный срок со дня внесения предложения. Вновь избранный Председатель Совета депутатов вступает в должность со дня его избрания. 10. Решение об избрании Председателя Совета депутатов публикуется Советом депутатов Зубово-Полянского муниципального района в местной печати не позднее семи дней со дня его избрания. 11.В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Совета депутатов, за исключением отрешения его от должности в соответствии с федеральным законом, избрание нового Председателя Совета депутатов проводится в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом не позднее, чем в шестимесячный срок со дня досрочного прекращения полномочий. В указанный срок полномочия Председателя Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района исполняет заместитель Председателя Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района. 11.1 В случае невозможности осуществления своих полномочий Председателем Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района (командировка, болезнь, отпуск, непреодолимая сила и т. п.) полномочия Председателя Совета депутатов исполняет заместитель Председателя Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района (пункт 11.1 введен решением Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1) 12. Установленный в настоящей статье порядок избрания Председателя Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района применяется при избрании заместителя председателя Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района. Статья 25.1 Глава Зубово-Полянского муниципального района (статья 25.1 введена решением Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1) 1. Глава Зубово-Полянского муниципального района является высшим должностным лицом Зубово-Полянского муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 2. Глава Зубово-Полянского муниципального района в соответствии с Законом Республики Мордовия от 28.03.2016 № 18-З «О порядке формирования Советов депутатов муниципальных образований в Республике Мордовия, порядке избрания глав муниципальных образований в Республике Мордовия, сроках их полномочий и сроках полномочий депутатов Советов депутатов муниципальных образований в Республике Мордовия» и настоящим Уставом избирается Советом депутатов Зубово-Полянского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. 3. Глава Зубово-Полянского муниципального района возглавляет администрацию Зубово-Полянского муниципального района. 4. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Зубово-Полянского муниципального района устанавливается Советом депутатов Зубово-Полянского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в Зубово-Полянском муниципальном районе устанавливается Советом депутатов Зубово-Полянского муниципального района. В Зубово-Полянском муниципальном районе половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов Зубово-Полянского муниципального района, а другая половина – Главой Республики Мордовия. Кандидатом на должность Главы Зубово-Полянского муниципального района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления. (абзац введен решением Совета депутатов от 19 апреля 2017 г. № 1) Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения. (абзац введен решением Совета депутатов от 19 апреля 2017 г. № 1) Совету депутатов Зубово-Полянского муниципального района для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы Зубово-Полянского муниципального района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов. (абзац введен решением Совета депутатов от 19 апреля 2017 г. № 1) 5. Глава Зубово-Полянского муниципального района в пределах полномочий, установленных частью 2 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: 1) представляет Зубово-Полянский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Зубово-Полянского муниципального района; 2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Зубово-Полянского муниципального района; 3) издает в пределах своих полномочий правовые акты; 4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района; 5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия. 6. Глава Зубово-Полянского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». 6.1.Глава Зубово-Полянского муниципального района ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляет Главе Республики Мордовия в порядке, установленном законом, сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. (часть 6.1 введена решением Совета депутатов от 5 сентября 2017 г. № 1) 7. Глава Зубово-Полянского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Зубово-Полянского муниципального района. 8. Глава Зубово-Полянского муниципального района представляет Совету депутатов Зубово-Полянского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Зубово-Полянского муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Зубово-Полянского муниципального района Статья 26. Прекращение полномочий главы Зубово-Полянского муниципального района (статья 26 изложена в ред. решения Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1) 1. Полномочия главы Зубово-Полянского муниципального района прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 10) отзыва избирателями; 11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Зубово-Полянского муниципального района; 12) преобразования Зубово-Полянского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6, 7, статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Зубово-Полянского муниципального района; 13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом; 14) увеличения численности избирателей Зубово-Полянского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Зубово-Полянского муниципального района. 2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Зубово-Полянского муниципального района принимается Советом депутатов Зубово-Полянского муниципального района. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6, 7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об его отзыве избирателями. 3. Полномочия главы Зубово-Полянского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой Зубово-Полянского муниципального района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»; 4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Зубово-Полянского муниципального района избрание главы муниципального образования осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района осталось менее шести месяцев, избрание Главы Зубово-Полянского муниципального района осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района в правомочном составе. (часть 4 введена решением Совета депутатов от 5 сентября 2017 г. № 1) Статья 26.1. Удаление Главы Зубово-Полянского муниципального района в отставку (наименование изложено в ред. решения Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1) (статья введена в ред. решения Совета депутатов от 06.09.2010 г. № 1) 1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Зубово-Полянского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Главы Республики Мордовия. (в ред. решения Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1) 2. Основаниями для удаления Главы Зубово-Полянского муниципального района в отставку являются: (в ред. решения Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1) 1) решения, действия (бездействие) Главы Зубово-Полянского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; (в ред. решения Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1) 2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия; 3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Зубово-Полянского муниципального района Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд; (в ред. решения Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1) 4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»; (пункт 4 изложен в ред. решения Совета депутатов от 5 сентября 2017 г. № 1)) 5) допущение Главой Зубово-Полянского муниципального района, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов. (пункт 5 изложен в ред. решения Совета депутатов от 19 апреля 2017 г. № 1) 3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении Главы Зубово-Полянского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении Главы Зубово-Полянского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Зубово-Полянского муниципального района и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Зубово-Полянского муниципального района . (в ред. решения Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1) 4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы Зубово-Полянского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия. (в ред. решения Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1) 5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района об удалении Главы Зубово-Полянского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Зубово-Полянского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Председателя Совета депутатов может быть принято только при согласии Главы Республики Мордовия. (в ред. решения Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1) 6. Инициатива Главы Республики Мордовия об удалении Главы Зубово-Полянского муниципального района депутатов Зубово-Полянского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Зубово-Полянского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава Зубово-Полянского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов. (в ред. решения Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1) 7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении Главы Зубово-Полянского муниципального района в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения. (часть 7 изложена в ред. решения Совета депутатов от 19 апреля 2017 г. № 1) 8. Решение Совета депутатов об удалении Главы Зубово-Полянского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района .(в ред. решения Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1) 9. Решение Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района об удалении Главы Зубово-Полянского муниципального района в отставку подписывается Председателем Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района. (часть 9 изложена в ред.в ред. решения Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1) Часть 10 исключена решением Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1 11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении Главы Зубово-Полянского муниципального района в отставку должны быть обеспечены: (в ред. решения Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1) 1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку; 2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку. 12. В случае, если глава Зубово-Полянского муниципального района не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение. 13. Решение Совета депутатов об удалении Главы Зубово-Полянского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Зубово-Полянского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов. (в ред. решения Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1) 14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении Главы Зубово-Полянского муниципального района в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении Главы Зубово-Полянского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос. (в ред. решения Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1) 15. Глава Зубово-Полянского муниципального района, в отношении которого Советом депутатов Зубово-Полянского муниципального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения. (часть 15 введена решением Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 1, в ред. от 12 мая 2016 г. № 1) Статья 27.Администрация Зубово-Полянского муниципального района 1.Администрация Зубово-Полянского муниципального района (исполнительно-распорядительный орган Зубово-Полянского муниципального района) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия и иных нормативно – правовых актов. (часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 06.09.2010 г. № 1) 2. Администрацию Зубово-Полянского муниципального района возглавляет Глава Зубово-Полянского муниципального района (часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1) 2.1. Администрация Зубово-Полянского муниципального района обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждениям, образуемым для осуществления управленческих функций. (часть 2.1 введена решением Совета депутатов от 26.10.2006 г. № 173, изложена в ред. решения Совета депутатов от 20 июня 2011 г. № 1) 3.Структура администрации Зубово-Полянского муниципального района утверждается Советом депутатов по представлению Главы Зубово-Полянского муниципального района. В структуру администрации Зубово-Полянского муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Зубово-Полянского муниципального района, которые по решению Совета депутатов могут наделяться правами юридического лица. Положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации Зубово-Полянского муниципального района утверждаются Советом депутатов. В структуре администрации Зубово-Полянского муниципального района в обязательном порядке должен присутствовать финансовый орган (должностное лицо). (в ред. решения Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1) 4. Администрация Зубово-Полянского муниципального района: 1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Зубово-Полянского муниципального района, вносит их на утверждение в Совет депутатов, обеспечивает реализацию указанных планов и программ; 2) разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов проект бюджета Зубово-Полянского муниципального района, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет Зубово-Полянского муниципального района; 3) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Зубово-Полянского муниципального района; 4) запрашивает и получает на безвозмездной основе от организаций на территории Зубово-Полянского муниципального района, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Зубово-Полянского муниципального района, участвует в согласовании указанных планов и программ; 5) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами организаций на территории Зубово-Полянского муниципального района для решения вопросов местного значения; 6) осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных казенных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности; (пункт 6 изложен в ред. решения Совета депутатов от 20 апреля 2012 г. № 1) 7)в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Зубово-Полянского муниципального района; 8) организует и осуществляет мероприятия по охране в Зубово-Полянском муниципальном районе экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории Зубово-Полянского муниципального района; 9) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Зубово-Полянского муниципального района, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения; 10) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Зубово-Полянского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (пункт 10 изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 1) 11) участвует в обеспечении выполнения на территории Зубово-Полянского муниципального района действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи; 12) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе; (пункт 12 изложен в ред. решения Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1) 13) утверждает и реализует Зубово-Полянского муниципального района в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Зубово-Полянского муниципального района, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; (пункт 13 изложен в ред. решения Совета депутатов от 5 сентября 2017 г. № 1) 14) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;. (пункт 14 введен в ред. решения Совета депутатов от 20 апреля 2012 г. № 1, изложен в редакции решения Совета депутатов от 30.04.2014 № 1) 15) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений; (пункт 15 введен решением Совета депутатов от 19 апреля 2017 г. № 1) 16) организует и проводит информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий; (пункт 16 введен решением Совета депутатов от 19 апреля 2017 г. № 1) 17) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Республики Мордовия; (пункт 17 введен решением Совета депутатов от 19 апреля 2017 г. № 1) 18) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления; (пункт 18 введен решением Совета депутатов от 19 апреля 2017 г. № 1) 19) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Республики Мордовия; (пункт 19 введен решением Совета депутатов от 19 апреля 2017 г. № 1) 20) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений; (пункт 20 введен решением Совета депутатов от 19 апреля 2017 г. № 1) 21) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом; (пункт 21 введен решением Совета депутатов от 19 апреля 2017 г. № 1) 22) обеспечивает приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции; (пункт 22 введен решением Совета депутатов от 14 ноября 2019 г. № 1) 23) разрабатывает и реализовывает меры по конкуренции на товарных рынках в соответствующих сферах деятельности на территории Зубово-Полянского района; (пункт 23 введен решением Совета депутатов от 14 ноября 2019 г. № 1) 24) организовывает работу по функционированию в Зубово-Полянском районе системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства; (пункт 24 введен решением Совета депутатов от 14 ноября 2019 г. № 1) 5. Администрация Зубово-Полянского муниципального района является органом, осуществляющим деятельность по опеке и попечительству в соответствии с действующим законодательством. 6. Нормативные правовые акты, касающиеся вопросов опеки и попечительства, глава Зубово-Полянского муниципального района выносит единолично. Его постановления и распоряжения обязательны для исполнения всеми юридическими, физическими лицами, общественными организациями, как любой другой нормативный правовой акт органа местного самоуправления. (часть 6 изложена в ред. решения Совета депутатов от 19 апреля 2017 г. № 1) Статья 28 признана утратившей силу решением Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1 Статья 29. Заместители Главы Зубово-Полянского муниципального района. (статья 29 изложена в ред. решения Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1) 1. Заместители Главы Зубово-Полянского муниципального района являются должностными лицами местного самоуправления, координируют и направляют в соответствии с распределением обязанностей работу структурных подразделений и отделов администрации Зубово-Полянского муниципального района, контролируют их деятельность и дают им поручения, предварительно рассматривают вопросы, вносимые на рассмотрение главы Зубово-Полянского муниципального района, а также проекты постановлений и распоряжений администрации Зубово-Полянского муниципального района по этим вопросам. 2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Зубово-Полянского муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия исполняет первый заместитель Главы Зубово-Полянского муниципального района. При невозможности исполнения первым заместителем Главы Зубово-Полянского муниципального района полномочий Главы Зубово-Полянского муниципального района их временно по решению Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района исполняет один из заместителей Главы Зубово-Полянского муниципального района. (часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 19 апреля 2017 г. № 1) Статья 29.1 Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, в связи с утратой доверия (статья введена решением Совета депутатов от 30.04.2014 № 1) 1.Лицо, замещающее муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае: 1) неприятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является; 2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений; 3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом. 4) осуществления лицом предпринимательской деятельности; 5) вхождение лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. 2. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае неприятия лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо. Статья 30. Контрольно-счетная комиссия Зубово-Полянского муниципального района (статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 20 апреля 2012 г. № 1) 1. Контрольно-счетная комиссия Зубово-Полянского муниципального района образуется Советом депутатов Зубово-Полянского муниципального района. 1.1. Гражданин не может быть назначен на должности председателя, заместителя председателя и аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования, а муниципальный служащий не может замещать должности председателя, заместителя председателя и аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с председателем представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, главой местной администрации, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории соответствующего муниципального образования. (часть 1.1. введена Решением Совета депутатов от 14 ноября 2019 г. №1) 2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Зубово-Полянского муниципального района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами Зубово-Полянского муниципального района. 3. Контрольно-счетная комиссия Зубово-Полянского муниципального района осуществляет следующие полномочия: 1) контроль за исполнением бюджета Зубово-Полянского муниципального района; 2) экспертиза проектов бюджета Зубово-Полянского муниципального района; 3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета; 4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Зубово-Полянского муниципального района, а также средств, получаемых бюджетом Зубово-Полянского муниципального района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию; 6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Зубово-Полянского муниципального района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Зубово-Полянского муниципального района и имущества, находящегося в муниципальной собственности; 7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ; 8) анализ бюджетного процесса в Зубово-Полянском муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование; 9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и Председателю Совета депутатов; 10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции; 11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Мордовия, уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района. (часть 3 введена решением Совета депутатов от 30.04.2014 № 1) 4. Контрольно-счетная комиссия Зубово-Полянского муниципального района, помимо полномочий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Зубово-Полянского муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав данного муниципального района. (часть 4 введена решением Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. №1) Статья 31. Избирательная комиссия Зубово-Полянского муниципального района (статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 06.09.2010 г. № 1) 1. Избирательная комиссия Зубово-Полянского муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования. (часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 19 апреля 2017 г. № 1) 2. Избирательная комиссия Зубово-Полянского муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. 3. Полномочия избирательной комиссии Зубово-Полянского муниципального района по решению Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, принятому на основании обращения Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района, могут возлагаться на территориальную комиссию. 4. Срок полномочий избирательной комиссии Зубово-Полянского муниципального района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Зубово-Полянского муниципального района истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района . 5. Избирательная комиссия Зубово-Полянского муниципального района формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса. 6. Формирование избирательной комиссии Зубово-Полянского муниципального района осуществляется Советом депутатов Зубово-Полянского муниципального района на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Зубово-Полянского муниципального района предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, избирательной комиссии Зубово-Полянского муниципального района, территориальной комиссии. 7. Совет депутатов Зубово-Полянского муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Зубово-Полянского муниципального района на основе поступивших предложений: 1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; (пункт 1 изложен в редакции решения Совета депутатов от 30.04.2014 № 1) 2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании Республики Мордовия; 3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Зубово-Полянского муниципального района. 8. Совет депутатов Зубово – Полянского муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Зубово – Полянского муниципального района на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия. 9. В случае, если указанных в частях 7 и 8 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 7 и 8 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. 10. Избирательная комиссия Зубово – Полянского муниципального района: 1) осуществляет на территории Зубово – Полянского муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации; 2) обеспечивает на территории Зубово – Полянского муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции; 3) осуществляет на территории Зубово – Полянского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума; 4) осуществляет на территории Зубово – Полянского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов; 5) осуществляет на территории Зубово – Полянского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов; 6) осуществляет на территории Зубово – Полянского муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета Зубово – Полянского муниципального района и (или) бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств; 7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям; 8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума; 9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия и Российской Федерации, настоящим Уставом. Глава 4. Муниципальная служба в Зубово-Полянском муниципальном районе (Глава 4 в ред. решения Совета депутатов от 6.09.2007 г. № 227) Статья 32. Муниципальная служба Муниципальная служба - профессиональная деятельность по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц муниципального образования, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной, в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия и настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами. (абзац 2 введен в ред. решения Совета депутатов от 24.10.2008 г. № 1) Статья 33.Основные принципы муниципальной службы Муниципальная служба основывается на принципах: 1)верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Республики Мордовия, настоящего Устава над иными муниципальными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей и обеспечении прав муниципальных служащих; 2) приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия; 3) самостоятельности органов местного самоуправления в пределах их полномочий; 4) профессионализма и компетентности муниципальных служащих; 5) ответственности муниципальных служащих за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей; 6) равного доступа граждан к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой; 7) единства основных требований, предъявляемых к муниципальной службе в Российской Федерации, а также учета исторических и иных местных традиций; 8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих; 9) внепартийности муниципальной службы. Статья 34.Финансирование муниципальной службы Финансирование муниципальной службы в Зубово-Полянском муниципальном районе осуществляется за счет средств бюджета Зубово-Полянского муниципального района. Статья 35. Муниципальный служащий (статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 24.10.2008 г. № 1) 1. Муниципальным служащим Зубово-Полянского муниципального района является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Зубово-Полянского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Зубово-Полянского муниципального района. 2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района, избирательной комиссии Зубово-Полянского муниципального района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими Зубово-Полянского муниципального района. Статья 36. Муниципальная должность (статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 24.10.2008 г. № 1) 1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района, аппарате избирательной комиссии Зубово-Полянского муниципального района, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района, избирательной комиссии Зубово-Полянского муниципального района или лица, замещающего муниципальную должность. 2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами Зубово-Полянского муниципального района в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия, утверждаемым законом Республики Мордовия. 3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района, аппарата избирательной комиссии Зубово-Полянского муниципального района используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия. Статья 37.Права и обязанности муниципального служащего 1. Муниципальный служащий имеет право на: 1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе; 2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей; 3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом); 4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска; 5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования; 6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы; 7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Зубово-Полянского муниципального района; (пункт 7 изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. №1) 8) защиту своих персональных данных; 9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений; 10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов; 11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений; 12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации. (часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 06.09.2010 г. № 1) 1.1. Муниципальный служащий Зубово-Полянского муниципального района, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». (часть 1.1. введена в ред. решения Совета депутатов от 24.10.2008 г. № 1, в ред. решения Совета депутатов от 10.06.2009 г. № 2, от 12 мая 2016 г. № 1) 2. Муниципальный служащий вправе обратиться в соответствующие органы местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района для разрешения споров, связанных с муниципальной службой, в том числе по вопросам: проведения квалификационных экзаменов, аттестаций и их результатов; содержания выданных характеристик; прохождения муниципальной службы; реализации прав муниципального служащего; перевода на другую муниципальную должность муниципальной службы; дисциплинарной ответственности муниципального служащего; несоблюдения гарантий, установленных законодательством для муниципального служащего; увольнения с муниципальной службы. 3. Муниципальный служащий обязан: 1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Мордовия, Устав Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение; 2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией; 3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций; (пункт 3 изложен в редакции решения Совета депутатов от 30.04.2014 № 1) 4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией; 5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей; 6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство; 7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей; 8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи; (пункт 8 изложен в ред. решения Совета депутатов от 20 апреля 2012 г. № 1) 9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства; 10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами; 11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта. (пункт 11 изложен в ред. решения Совета депутатов от 20 апреля 2012 г. № 1, от 29 декабря 2015 г. № 1) 4. Муниципальный служащий Зубово-Полянского муниципального района не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего Зубово-Полянского муниципального района, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, муниципальных правовых актов Зубово-Полянского муниципального района, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий Зубово-Полянского муниципального района обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий Зубово-Полянского муниципального района и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (пункт 4 введен в ред. решения Совета депутатов от 10.06.2009 г. № 2) Статья 37.1 Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (статья изложена в редакции решения Совета депутатов от 30.04.2014 № 1) 1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия. 2. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия. 3. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами. 4. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну. 6. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц. 7. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы. 8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Республики Мордовия. Статья 38. Ограничения, связанные с муниципальной службой 1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае: 1)признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу; 2)осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы по приговору суда, вступившему в законную силу; 3)отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений; 4)наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации; 5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Главой Зубово-Полянского муниципального района, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому; (пункт 5 изложен в ред. решения Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1) 6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе; 7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе; 8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлений на муниципальную службу; 9) непредставления предусмотренных настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу; (пункт 9 изложен в ред. решения Совета депутатов от 20 апреля 2012 г. № 1) 9.1) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»; (пункт 9.1 введен решением Совета депутатов от 5 сентября 2017 г. № 1) 10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту). (пункт 10 введен решением Совета депутатов от 30.04.2014 № 1) 2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Часть 3 исключена решением Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1 4. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, в целях исключения конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования не может представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе данного органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования в период замещения им указанной должности. (часть 4 введена Решением Совета депутатов от 14 ноября 2019 г. №1) Статья 38-1. Запреты, связанные с муниципальной службой 1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается: Пункт 1 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 1 2) замешать должность муниципальной службы в случае: а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы; б) избрания или назначения на муниципальную должность; в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования; 3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия на безвозмездной основе в управлении органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя), которое получено в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами; (пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 5 сентября 2017 г. № 1, от 14 ноября 2019 г. №1) 4)быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами; 5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации; (пункт 5 изложен в ред. решения Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1) 7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество; 8)разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; 9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности; 10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями; Пункт 10 изложен в редакции решения Совета депутатов от 15.07.2011 № 1 11)использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума; 12)использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего; 13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур; 14)прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора; 15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; 16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и ляд без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Часть 2 исключена решением Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1 3. исключен – решение Совета депутатов от 30.04.2014 № 1 4.Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей. 5. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течении двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско – правового договора в случаях предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. (часть 5 введена в ред. решения Совета депутатов от 20 апреля 2012 г. № 1) Статья 38.2. Требования к служебному поведению муниципального служащего (статья изложена в редакции решения Совета депутатов от 30.04.2014 № 1) 1. Муниципальный служащий обязан: 1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне; 2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан; 3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей; 4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций; 5) проявлять корректность в обращении с гражданами; 6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации; 7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий; 8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию; 9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа. 2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений. Статья 39.Поощрения муниципального служащего (статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 24.10.2008 г. № 1) 1. За безупречную и эффективную муниципальную службу применяются следующие виды поощрения: 1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения; 2) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка; 3) иные виды поощрения, установленные муниципальными правовыми актами Зубово-Полянского муниципального района в соответствии с федеральными законами. 2. Порядок применения поощрений устанавливается муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия. Статья 40. Ответственность муниципального служащего (статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 24.10.2008 г. № 1) 1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим Зубово-Полянского муниципального района по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям. 2. Муниципальный служащий Зубово-Полянского муниципального района, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего Зубово-Полянского муниципального района от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом Зубово-Полянского муниципального района. 3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством. Статья 41. Гарантии и компенсации для муниципального служащего (статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 24.10.2008 г. № 1) 1. Муниципальному служащему Зубово-Полянского муниципального района гарантируются: 1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией; 2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания; 3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска; 4) медицинское обслуживание муниципального служащего Зубово-Полянского муниципального района и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего Зубово-Полянского муниципального района на пенсию; 5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего Зубово-Полянского муниципального района в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей; 6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего Зубово-Полянского муниципального района в связи с исполнением им должностных обязанностей; 7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим Зубово-Полянского муниципального района муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей; 8) защита муниципального служащего Зубово-Полянского муниципального района и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим Зубово-Полянского муниципального района в связи с ликвидацией органа местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района, избирательной комиссии Зубово-Полянского муниципального района либо сокращением штата работников органа местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района, аппарата избирательной комиссии Зубово-Полянского муниципального района муниципальному служащему Зубово-Полянского муниципального района предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации. Законами Республики Мордовия и настоящим Уставом муниципальным служащим Зубово-Полянского муниципального района могут быть предоставлены дополнительные гарантии. Статья 42. Денежное содержание муниципального служащего (статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 24.10.2008 г. № 1) 1. Оплата труда муниципального служащего Зубово-Полянского муниципального района производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего Зубово-Полянского муниципального района в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Республики Мордовия. 2. Пункт 2 утратил силу в ред. решения Совета депутатов от 10.06.2009 г. № 2) Глава 5.Муниципальные правовые акты Статья 43. Общие положения 1. По вопросам местного значения населением Зубово-Полянского муниципального района непосредственно, органами местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района принимаются муниципальные правовые акты. 2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия, могут приниматься муниципальные правовые акты Зубово-Полянского муниципального района на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Республики Мордовия. 3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района, подлежат обязательному исполнению на всей территории Зубово-Полянского муниципального района. За неисполнение муниципальных правовых актов Зубово-Полянского муниципального района предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия. 4.Муниципальные правовые акты Зубово-Полянского муниципального района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Мордовия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Мордовия. Статья 44.Система муниципальных правовых актов 1. В систему правовых актов местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района входят: 1) устав Зубово-Полянского муниципального района ; 2) правовые акты, принятые на местном референдуме; 2.1) постановления и распоряжения Главы Зубово-Полянского муниципального района (пункт 2.1 введен решением Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1) 3) решения Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района; 4) постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района; 5) постановления и распоряжения администрации Зубово-Полянского муниципального района ; 6) приказы и распоряжения председателя контрольно-счетной комиссии Зубово-Полянского муниципального района ; (пункт 6 изложен в редакции решения Совета депутатов от 30.04.2014 № 1) 7) приказы руководителей структурных подразделений администрации Зубово-Полянского муниципального района. (часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 06.09.2010 г. № 1) 2.Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Зубово-Полянского муниципального района, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Зубово-Полянского муниципального района, имеют прямое действие и применяются на территории Зубово-Полянского муниципального района. Иные муниципальные правовые акты Зубово-Полянского муниципального района не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Зубово-Полянского муниципального района. 3. Совет депутатов Зубово-Полянского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Зубово-Полянского муниципального района, решение об удалении Председателя Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом. (часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 06.09.2010 г. № 1) 4. Председатель Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района, подписывает решения Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района. (часть 4 изложена в ред. решений Совета депутатов от 06.09.2010 г. № 1, от 20 апреля 2012 г. № 1) 5. Глава Зубово-Полянского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района, издает постановления и распоряжения администрации Зубово-Полянского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации Зубово-Полянского муниципального района по вопросам организации работы администрации Зубово-Полянского муниципального района. Глава Зубово-Полянского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами (часть 5 изложена в ред. решения Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1) 6. Председатель контрольно-счетной комиссии издает приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции в соответствии с настоящим уставом и положением о контрольно-счетной комиссии Зубово-Полянского муниципального района. (часть 6 изложена в редакции решения Совета депутатов от 30.04.2014 № 1) 7. Руководители структурных подразделений администрации Зубово-Полянского муниципального района издают приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям. Статья 45.Устав Зубово-Полянского муниципального района 1. Устав Зубово-Полянского муниципального района принимается Советом депутатов Зубово-Полянского муниципального района. 2. Проект устава Зубово-Полянского муниципального района, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Зубово-Полянского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Зубово-Полянского муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав Зубово-Полянского муниципального района подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Зубово-Полянского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции или законов Республики Мордовия в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами. (абзац 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 19 апреля 2017 г. № 1) 3. Устав Зубово-Полянского муниципального района, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Зубово-Полянского муниципального района принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов. 4. Устав Зубово-Полянского муниципального района, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Зубово-Полянского муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом. 5. Отказ в государственной регистрации Устава Зубово-Полянского муниципального района, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Зубово-Полянского муниципального района, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Зубово-Полянского муниципального района, муниципального правового акта о внесении в Устав Зубово-Полянского муниципального района изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке. (часть 5 изложена в ред. решения Совета депутатов от 19 апреля 2017 г. № 1) 6. Устав Зубово-Полянского муниципального района, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Зубово-Полянского муниципального района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава Зубово-Полянского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Зубово-Полянского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Зубово-Полянского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. (абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 20 апреля 2012 г. № 1) Изменения и дополнения, внесенные в Устав Зубово-Полянского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района, принявшего решение о внесении в Устав Зубово-Полянского муниципального района указанных изменений и дополнений. (абзац 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 06.09.2010 г. № 1) Статья 46. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан 1.Решение вопросов местного значения Зубово-Полянского муниципального района непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Зубово-Полянского муниципального района, выраженного на местном референдуме. 2.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Зубово-Полянского муниципального района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. 3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Зубово-Полянского муниципального района, или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района (часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1) Статья 47 признана утратившей силу решением Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1 Статья 48.Подготовка муниципальных правовых актов 1.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Зубово-Полянского муниципального района: 1)депутатами Совета депутатов; 2)председателем Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района; 3) Главой Зубово-Полянского муниципального района (пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1) 4)инициативными группами граждан; 5)собранием граждан, конференцией граждан; 6)председателем контрольно-счетной комиссии Зубово-Полянского муниципального района; 7)председателем избирательной комиссии Зубово-Полянского муниципального района; 8)прокурором Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия; (пункт 8 изложен в ред. решения Совета депутатов от 19 апреля 2017 г. № 1) (пункт 8 изложен в ред. решения Совета депутатов от 20 апреля 2012 г. № 1) 2.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты. 3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Зубово-Полянского муниципального района, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного Зубово-Полянского муниципального района, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Мордовия, за исключением: 1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы; 2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района, регулирующих бюджетные правоотношения. (часть 3 введена решением Совета депутатов от 19 апреля 2017 г. № 1) Статья 49.Вступление в силу муниципальных правовых актов 1. Устав Зубово-Полянского муниципального района, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Зубово-Полянского муниципального района, правовые акты, принятые на референдуме Зубово-Полянского муниципального района, решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Зубово-Полянского муниципального района, постановления администрации Зубово-Полянского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия, вступают в силу со дня их официального опубликования. (в ред. решения Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1) 2) Решения Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов, постановления и распоряжения Главы Зубово-Полянского муниципального района, распоряжения администрации Зубово-Полянского муниципального района по вопросам организации работы администрации Зубово-Полянского муниципального района, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами (часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1) 3. Муниципальные нормативные правовые акты Зубово-Полянского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования. (в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 1) 4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. 5. Официальное опубликование муниципальных правовых актов Зубово-Полянского муниципального района осуществляется в официальном издании Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района и администрации Зубово-Полянского муниципального района «Вестник», размещается на официальном сайте - http://zpolyana.e-mordovia.ru и в районной газете «Время и жизнь.» (часть 5 изложена в ред. решения Совета депутатов от 19 апреля 2017 г. № 1) Устав Зубово-Полянского муниципального района, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Зубово-Полянского муниципального района дополнительно подлежат опубликованию на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018) (абзац 2 введен Решением Совета депутатов от 14 ноября 2019 г. №1) Статья 50. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий 1. Муниципальные правовые акты Зубово-Полянского муниципального района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия). (пункт 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 10.06.2009 г. № 2) 2. В случае противоречия муниципального правового акта Зубово-Полянского муниципального района действующему законодательству, данный муниципальный правовой акт может быть признан судом недействующим полностью или частично. 3. Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса Зубово-Полянского муниципального района недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса Зубово-Полянского муниципального района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Зубово-Полянского муниципального района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов. (часть 3. введена в ред. решения Совета депутатов от 24.10.2008 г. № 1) Глава 6. Экономическая основа местного самоуправления в Зубово-Полянском муниципальном районе Статья 51. Экономическая основа местного самоуправления Экономическую основу местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района составляют находящееся в собственности Зубово-Полянского муниципального района имущество, средства бюджета Зубово-Полянского муниципального района, а также имущественные права Зубово-Полянского муниципального района. Статья 52. Муниципальное имущество Зубово-Полянского муниципального района (статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 1) 1. В собственности Зубово-Полянского муниципального района может находиться: 1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения Зубово-Полянского муниципального района; 2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района; 4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения; 5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 2. В случаях возникновения у Зубово-Полянского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Статья 53. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом 1. Органы местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района от имени Зубово-Полянского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Зубово-Полянского муниципального района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района. 2. Органы местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района в пределах своих полномочий установленных настоящим уставом вправе: передавать имущество Зубово-Полянского муниципального района во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. (часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 06.09.2010 г. № 1) 3. Порядок и условия приватизации имущества Зубово-Полянского муниципального района определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации имущества Зубово-Полянского муниципального района поступают в бюджет Зубово-Полянского муниципального района. 4. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления. Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий принимаются Администрацией Зубово-Полянского муниципального района в порядке, установленном Советом депутатов Зубово-Полянского муниципального района. Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений принимаются Администрацией Зубово-Полянского муниципального района в порядке, установленном Администрацией Зубово-Полянского муниципального района. Администрация Зубово-Полянского муниципального района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений и предприятий Зубово-Полянского муниципального района осуществляются администрацией Зубово-Полянского муниципального района, а также ее отраслевыми (функциональными) органами, обладающими статусом юридического лица, в случае наделения их такими полномочиями и функциями на основании правового акта администрации (далее по тексту - орган, осуществляющий полномочия учредителя). Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы. По согласованию с главой Зубово-Полянского муниципального района руководитель органа, осуществляющего полномочия учредителя, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, определяет условия оплаты их труда, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности, применяет к ним меры поощрения и взыскания, в соответствии с трудовым законодательством и муниципальными правовыми актами. (абзац 4 изложен в ред. решения Совета депутатов от 19 апреля 2017 г. № 1) Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом. (часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1) 5. Администрация Зубово-Полянского муниципального района ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (пункт 5 введен в ред. решения Совета депутатов от 10.06.2009 г. № 2) Статья 54. Бюджет Зубово-Полянского муниципального района (статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 1) 1. Зубово-Полянский муниципальный район имеет собственный бюджет Зубово-Полянского муниципального района, утверждаемый решением Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района. Бюджет Зубово-Полянского муниципального района и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав Зубово-Полянского муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Зубово-Полянского муниципального района. 2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 3. Бюджетные полномочия Зубово-Полянского муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации. 4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. Органы местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района обеспечивают жителям Зубово-Полянского муниципального района возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования. Статья 54.1 Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Зубово-Полянского муниципального района (статья введена решением Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 1) 1. Бюджет Зубово-Полянского муниципального района разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района. 2. Проект бюджета составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период). 3. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией Зубово-Полянского муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района. 4. Администрация Зубово-Полянского муниципального района вносит проект решения о бюджете района на рассмотрение в Совет депутатов Зубово-Полянского муниципального района в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района, но не позднее 15 ноября текущего года. (абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 19 апреля 2017 г. № 1) Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. 6. Решение о бюджете Зубово-Полянского муниципального района подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке. 10. Исполнение бюджета Зубово-Полянского муниципального района обеспечивается администрацией Зубово-Полянского муниципального района. Исполнение бюджета Зубово-Полянского муниципального района организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Зубово-Полянского муниципального района осуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации. Статья 54.2. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении местного бюджета Советом депутатов Зубово-Полянского муниципального района (статья 54.2 введена решением Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. №1) 1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Советом депутатов Зубово-Полянского муниципального района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации. 2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета представляются проект решения Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района об исполнении местного бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета и бюджетная отчетность об исполнении соответствующего консолидированного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. 3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Совет депутатов Зубово-Полянского муниципального района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета. В случае отклонения Советом депутатов Зубово-Полянского муниципального района решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц. 4. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Совет депутатов Зубово-Полянского муниципального района не позднее 1 мая текущего года Статья 55. Расходы бюджета Зубово-Полянского муниципального района (статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 1) 1. Формирование расходов бюджета Зубово-Полянского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. 2. Исполнение расходных обязательств Зубово-Полянского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета Зубово-Полянского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Статья 56. Закупки для обеспечения муниципальных нужд (статья изложена в редакции решения Совета депутатов от 30.04.2014 № 1) 1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. 2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета. Статья 57. Доходы бюджета Зубово-Полянского муниципального района (статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 1) Формирование доходов бюджета Зубово-Полянского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах. Статья 58. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии (статья 58 изложена в ред. решения Совета депутатов от 10.06.2009 г. № 2) 1. Зубово-Полянский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом. 2. От имени Зубово-Полянского муниципального района право осуществления муниципальных внутренних заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Зубово-Полянского муниципального района. 3. От имени Зубово-Полянского муниципального района муниципальные гарантии предоставляются администрацией Зубово-Полянского муниципального района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами. Статья 59. Порядок контроля за исполнением бюджета Зубово-Полянского муниципального района (статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 1) 1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий. 2. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района. 3. Осуществление полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Администрации Зубово-Полянского муниципального района. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения. 4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Зубово-Полянского муниципального района. 5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Зубово-Полянского муниципального района в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности. Глава 7. Заключительные положения Статья 60. Участие Зубово-Полянского муниципального района в межмуниципальном сотрудничестве (статья 60 изложена в ред. решения Совета депутатов от 10.06.2009 г. № 2) В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Зубово-Полянский муниципальный район участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и решениями Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района. В этих же целях органы местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района могут заключать договоры и соглашения. Статья 61.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района, осуществление ими контрольных функций 1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района несут ответственность перед населением Зубово-Полянского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами. 2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района. Статья 62. Вступление в силу настоящего Устава 1. Настоящий Устав и изменения в Уставе вступают в силу после его (их) государственной регистрации со дня официального опубликования. (часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 19 апреля 2017 г. № 1) 2. Признать утратившим силу Устав Зубово-Полянского района Республики Мордовия, принятый 9 августа 1999 г. (с изменениями и дополнениями) со дня вступления в силу настоящего Устава.
Дополнительная информация
из
.png)
из
из
из
из