УСТАВ ЗУБОВО-ПОЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
(В ред. решений Совета депутатов от 26 октября 2006 г. № 173,
от 26 апреля 2007 г. № 215, от 6 сентября 2007 г. № 227, от 24 октября 2008 г. № 1, от 10 июня 2009 г. № 2, от 6 сентября 2010 г. № 1, от 20 июня 2011 г. № 1, 15 июля 2011 № 1, от 20 апреля 2012 г. № 1, от 30 апреля 2014 г. № 1, от 29 декабря 2014 г. № 1, от 29 декабря 2015 г. № 1, от 12 мая 2016 г. № 1, от 19 апреля 2017 г. № 1, от 5 сентября 2017 г. № 1, от 29 декабря 2017 г. № 1, от 27 апреля 2018 г. № 3, от 14 ноября 2019 г. № 1, от 28 октября 2020 № 1)
Принят решением Совета депутатов от 28 декабря 2005 г. № 119
Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.
Глава 1. Общие положения и основы организации местного самоуправления в Зубово-Полянском муниципальном районе
Статья 1. Статус Зубово-Полянского муниципального района
1.Зубово-Полянский муниципальный район является муниципальным образованием и входит в состав Республики Мордовия.
2. Зубово-Полянский муниципальный район наделен законом Республики Мордовия статусом муниципального района.
3. Полное официальное наименование Зубово-Полянского муниципального района - Зубово-Полянский муниципальный район Республики Мордовия.
Сокращенное официальное название - Зубово-Полянский муниципальный район.
Статья 2. Территориальная организация местного самоуправления в Зубово-Полянском муниципальном районе
1. На момент принятия настоящего Устава Зубово-Полянский муниципальный район занимает территорию площадью 2 711,2 квадратных километров.
2. Границы Зубово-Полянского муниципального района установлены Законом Республики Мордовия от 7 февраля 2005 года № 12-З.
3. В состав Зубово-Полянского муниципального района входят следующие муниципальные образования:
Зубово-Полянское, Потьминское, Уметское, Явасское городские поселения;
Анаевское, Ачадовское, Вышинское, Горенское, Дубительское, Жуковское, Зарубкинское, Леплейское, Мордовско-Пимбурское, Мордовско-Полянское, Нововыселское, Новопотьминское, Пичпандинское, Сосновское, Старобадиковское, Тарханско-Потьминское, Уголковское, Ширингушское сельские поселения.
(в редакции решения Совета депутатов от 14 ноября 2019 г. № 1)
4. Административным центром Зубово-Полянского муниципального района является рабочий поселок Зубова Поляна.
Статья 3. Вопросы местного значения Зубово-Полянского муниципального района
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 24.10.2008 г. № 1, от 06.09.2010 г. № 1)
1. К вопросам местного значения Зубово-Полянского муниципального района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета, утверждение и исполнение бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Зубово-Полянского муниципального района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Зубово-Полянского муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Зубово-Полянского муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Зубово-Полянского муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Зубово-Полянского муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Зубово-Полянского муниципального района;
8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Зубово-Полянского муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Зубово-Полянского муниципального района;
10) организация охраны общественного порядка на территории Зубово-Полянского муниципального района муниципальной милицией;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Зубово-Полянского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(пункт 14 изложен в ред. решения Совета депутатов от 19 апреля 2017 г. № 1)
15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Зубово-Полянского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
16) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Зубово-Полянского муниципального района;
(пункт 16 изложен в редакции решения Совета депутатов от 28 октября 2020 № 1)
17) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;
(пункт 17 изложен в редакции решения Совета депутатов от 28 октября 2020 № 1)
18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Зубово-Полянского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Зубово-Полянского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;
19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
20) содержание на территории Зубово-Полянского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Зубово-Полянского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Зубово-Полянского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Зубово-Полянского муниципального района;
25) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Зубово-Полянского муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Зубово-Полянского муниципального района;
26) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Зубово-Полянского муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
27) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Зубово-Полянского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей на территории Зубово-Полянского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(пункт 28 изложен в ред. решения Совета депутатов от 19 апреля 2017 г. № 1)
29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Зубово-Полянского муниципального района;
30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
31) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
32) обеспечение условий для развития на территории Зубово-Полянского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
33) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
35) осуществление муниципального лесного контроля;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Зубово-Полянского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Зубово-Полянского муниципального района;
38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Зубово-Полянского муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
39) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Зубово-Полянского муниципального района;
40) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. №1)
41) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
(пункт введен решением Совета депутатов от 14 ноября 2019 г. № 1)
42) осуществление мероприятий по реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 26.1. Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт 42 введен решением Совета депутатов от 28 октября 2020 № 1)
2. Органы местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 06.09.2010 г. № 1)
3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Зубово-Полянского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Зубово-Полянского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Зубово-Полянского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района.
(в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 1)
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.
(часть 3 изложена в ред. решений Совета депутатов от 06.09.2010 г. № 1, от 20 апреля 2012 г. № 1)
Статья 3.1. Права органов местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
(статья 3.1 введена решением Совета депутатов от 26.04.2007 г. № 215, в ред. решения Совета депутатов от 06.09.2010 г. № 1)
1. Органы местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) пункт 2 признан утратившим силу в ред. решения Совета депутатов от 06.09.2010 г. № 1)
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Зубово-Полянского муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
пункт 6 утратил силу- решение Совета депутатов от 20 апреля 2012 г. № 1
7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
(пункт 7 изложен в редакции решения Совета депутатов от 30.04.2014 № 1)
8)создание условий для развития туризма;
(подпункты 7 и 8 введены в ред. решения Совета депутатов от 10.06.2009 г. № 2)
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(пункт 9 введен в ред. решения Совета депутатов от 20 апреля 2012 г. № 1)
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;
(пункты 10 и 11 введены решением Совета депутатов от 30.04.2014 № 1)
12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
(пункт 12 введен решением Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 1)
13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;.
(пункт 13 изложен в ред. решения Совета депутатов от 27 апреля 2018 г. № 3)
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
(пункт 14 введен решением Совета депутатов от 19 апреля 2017 г. № 1)
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(пункт 15 введен решением Совета депутатов от 5 сентября 2017 г. № 1)
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей;
17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(пункты 16-17 введены решением Совета депутатов от 28 октября 2020 № 1)
2. Органы местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в РФ»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений).
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 06.09.2010 г. № 1)
Статья 3.2 Вопросы местного значения, решаемые Зубово-Полянском муниципальным районом в границах сельских поселений, входящих в его состав
(статья введена решением Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 1)
К вопросам местного значения, решаемых Зубово-Полянским муниципальным районом в границах сельских поселений, входящих в его состав (далее – поселения) относятся:
1) организация в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) обеспечение проживающих в поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселений;
5) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселений;
6) создание условий для массового отдыха жителей поселений и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
7) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(пункт 7 изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. №1)
8) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
9) утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
(в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. №1)
10) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
11) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;
12) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
13) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей на территории поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(пункт 13 изложен в ред. решения Совета депутатов от 19 апреля 2017 г. № 1)
14) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
15) осуществление муниципального лесного контроля;
16) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
17) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
18) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
19) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ, комплексных кадастровых работ;
(пункт 19 изложен в ред. решения Совета депутатов от 5 сентября 2017 г. № 1)
20) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений;
(пункт 20 введен решением Совета депутатов от 5 сентября 2017 г. № 1)
21) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».
(пункт 21 введен решением Совета депутатов от 5 сентября 2017 г. № 1)
Статья 3.3. Муниципальный контроль
(статья введена решением Совета депутатов от 29 декабря 2014 г. № 1)
«1. Органы местного самоуправления Зубово-Полянского муниципального района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Зубово-Полянского муниципального района, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
Статья 4. Символика Зубово-Полянского муниципального района
1.Зубово-Полянский муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2.Официальные символы Зубово-Полянского муниципального района и порядок использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Зубово-Полянского муниципального района.
3.Официальные символы Зубово-Полянского муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Глава 2.Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением Зубово-Полянского муниципального района местного самоуправления и участия населения Зубово-Полянского муниципального района в решении вопросов местного значения
Статья 5. Местный референдум
1.В целях решения непосредственно населением Зубово-Полянского муниципального района вопросов местного значения проводится референдум Зубово-Полянского муниципального района (местный референдум). Референдум проводится на всей территории муниципального образования.
2.Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Зубово-Полянского муниципального района:
1)по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Зубово-Полянского муниципального района;
2)по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3)по инициативе Совета депутатов и Главы Зубово-Полянского муниципального района, выдвинутой ими совместно.
(в ред. решения Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1)
3.Условием назначения референдума Зубово-Полянского муниципального района по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов, от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Зубово-Полянского муниципального района в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, но не может быть менее 25 подрисей.
(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 24.10.2008 г. № 1)
Инициатива проведения референдума Зубово-Полянского муниципального района, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Мордовия.
Инициатива проведения референдума Зубово-Полянского муниципального района, выдвинутая совместно Советом депутатов и Главой Зубово-Полянского муниципального района, оформляется правовыми актами Совета депутатов и Главы.
(в ред. решения Совета депутатов от 12 мая 2016 г. № 1)
3.1. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.
Инициативная группа обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.
Если на территории Зубово-Полянского муниципального района число участников местного референдума не превышает пяти тысяч человек, создание инициативной группой фонда местного референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума.
Фонд для участия в местном референдуме может создаваться за счет следующих средств:
собственных средств членов инициативной группы;
собственных средств политической партии, иного общественного объединения, если они выступили инициаторами проведения местного референдума;
добровольных пожертвований граждан;
добровольных пожертвований юридических лиц.
Максимальный размер таких пожертвований и перечислений составляет для:
собственных средств членов инициативной группы - 3000 рублей;
собственных средств политической партии, иного общественного объединения - 20 000 рублей;
добровольных пожертвований физических и юридических лиц - 10 000 рублей.
Предельные размеры расходования средств из фонда для участия в местном референдуме не могут превышать 200 000 рублей.
(часть 3.1. введена в ред. решения Совета депутатов от 24.10.2008 г. № 1)
4.Совет депутатов обязан назначить референдум Зубово-Полянского муниципального района в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Зубово – Полянского муниципального района в установленные
.png)
