Интервью начальника УПФ в З-Полянском муниципальном районе РМ В.Б.Кидяева по разъяснению норм Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в вопросах и ответах)
Интервью начальника УПФ в З-Полянском муниципальном районе РМ В.Б.Кидяева
по разъяснению норм Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях"
(в вопросах и ответах)
1. Что ожидать пенсионерам с 1 января 2015г.?
1. Новая пенсионная формула не коснется нынешних пенсионеров, а также тех, кто выйдет на пенсию в 2014 году. Их пенсионные права будут сконвертированы в соответствии с требованиями нового законодательства, при этом размер пенсии ни в коем случае не уменьшится.
2.Пенсии работающим пенсионерам будут выплачиваться в полном объеме.
3.Ежегодный августовский беззаявительный перерасчет пенсий работающим пенсионерам сохранится ( в пределах заработной платы до 18 тысяч рублей ) Для пенсионеров, получающих зарплату выше, перерасчет ограничится тремя баллами, так как с 2015 года при таком перерасчете вводятся ограничения по количеству индивидуальных коэффициентов (баллов), заработанных за год (максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента при перерасчете для работающих пенсионеров, которые не формируют накопительную пенсию составит 3, а для тех, кто формирует накопительную пенсию - 1,875). При определении суммы перерасчета значение индивидуального коэффициента умножается на его стоимость, которая определяется федеральным законом (в 2015 г. стоимость одного индивидуального коэффициента составит 64руб.10 коп.).
Максимальная прибавка в августе 2015 г. в результате перерасчета пенсии работающим пенсионерам, формирующим только страховую пенсию, составит 192 руб. (3х64руб.10 коп.), работающим пенсионерам, формирующим накопительную пенсию – 120 руб.19 коп.(1,875 х 64 руб.10 коп).
4.Размеры пенсий будут индексироваться : ежегодно с 1 февраля – исходя из стоимости пенсионного коэффициента. При этом стоимость коэффициента следующего года не может быть ниже стоимости предыдущего, а только выше – поскольку учитывается инфляция ; и с 1 апреля – дополнительная индексация в зависимости от роста доходов Пенсионного фонда.
5. Право на установление «Льготных пенсий» будет сохранено.
2. Что ждать тем, кто соберется на пенсию после 1 января 2015г.?
1. В новом законе нет норм о повышении пенсионного возраста, он остается прежним: женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет.
Вместе с тем, законодательством стимулируется более поздний выход на пенсию за счет введения коэффициентов повышения в случае, если человек будет продолжать работать после наступления пенсионного возраста без обращения за пенсией. Отложить оформление пенсий можно на любой срок. Но, как следует из нового закона, при расчете дополнительного увеличения за счет повышающих коэффициентов, будет учитываться отложение выхода на пенсию в течение 10 летнего срока. Например, отложение выхода на пенсию на 5 лет увеличит её страховую часть на 45%, а базовую фиксированную выплату - на 36%. Десятилетняя отсрочка увеличит страховую часть в 2,32 раза, а базовую фиксированную выплату в 2,11 раза.
2.Досрочный выход на пенсию работников, занятых на вредных и опасных производствах, сохраняется, но при условии уплаты работодателем за такого работника, занятого на "льготной" профессии дополнительных взносов по дополнительному тарифу.
Сохраняется также и досрочный выход на пенсию "медиков", "педагогов", "многодетных матерей", "родителей инвалидов с детства" и некоторых других категорий, которые и сегодня предусмотрены действующим законодательством.
3.Меняются требования к минимальному стажу, необходимому для назначения пенсий. Сегодня - это 5 лет, по новому закону - 15 лет. Но при этом предусмотрен переходный период для постепенного увеличения требований к минимальному стажу от 5 до 15 лет в течение 10 лет - по 1 году ежегодно.
4. Вводится абсолютно новое обязательное для назначения пенсий условие: к моменту её оформления пенсионные права гражданина должны составить не менее 30 пенсионных баллов (коэффициентов). Количество баллов за каждый год работы будет зависеть от легального заработка и размера перечисленных в пенсионную систему взносов. Минимальная сумма баллов тоже будет увеличиваться поэтапно: с 6,6 в 2015г. с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения 30 к 2025г.
Чтобы заработать минимальные 30 баллов, надо будет работать в течение 15 лет с зарплатой не менее 2 МРОТ или 30 лет с зарплатой не менее 1 МРОТ. Вот здесь уместно напомнить, что, если человек готов получать часть зарплаты «в конверте», то в итоге наберет ли он минимальные 30 баллов – это большой вопрос. А ведь не будет минимального количества баллов – не будет права на страховую пенсию. В этом случае можно рассчитывать только на социальную пенсию, которая устанавливается на 5 лет позже (мужчинам в 65 лет, женщинам в 60 лет). Важно понимать, что при наличии минимального значения величины пенсионного коэффициента и размер пенсии будет не выше прожиточного минимума пенсионера.
3. В чем главное отличие новой пенсионной системы от действующей?
Главное отличие в том, что сегодня пенсионные права у работников формируются в рублях, многие уже знают понятие "пенсионный капитал", который ежегодно индексируется в зависимости от доходов Пенсионного Фонда. Его сумму можно узнать из Выписок из лицевого счета гражданина в системе персонифицированного учета. С 2015г. "пенсионный капитал" будет выражаться в "условных" единицах – баллах( коэффициентах), а в реальные рубли они будут переведены только в момент назначения пенсии.
4. Из каких частей будет состоять трудовая пенсия по старости после введения нового порядка расчета пенсии?
Трудовая пенсия по старости после введения нового порядка расчета пенсий трансформируется в страховую пенсию и накопительную пенсию.
К страховой пенсии будет устанавливаться фиксированная выплата (аналог сегодняшнего фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости). Её размер в 2015г. будет равен 3 935 руб.
В новом законе также предусмотрено увеличение в определенных случаях фиксированной выплаты, а именно: инвалидам 1 группы, пенсионерам по достижении ими возраста 80 лет, отдельным категориям «северян».
Формирование размера накопительной пенсии будет производиться на прежних условиях: путем деления суммы пенсионных накоплений на величину ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии. До 2016 г. этот период устанавливается продолжительностью 19 лет ( 228 месяцев), а после этой даты будет ежегодно определяться специальным законом. С 1 января 2015 г. накопительные части трудовых пенсий автоматически без истребования заявлений считаются накопительными пенсиями.
5. От чего будет зависеть размер пенсии?
На размер пенсии будут влиять:
- размер официальной заработной платы за все время работы: чем выше зарплата, тем выше пенсия. Если работодатель не будет делать взносы за своего работника в полном объеме (речь идет все о той же "серой" заработной плате), этот заработок в формировании пенсионного капитала участвовать не будет;
- длительность страхового стажа: за каждый год трудовой деятельности будет начисляться определенное количество пенсионных коэффициентов. Здесь же уместно отметить, что в новых правилах расчета пенсии будут, как и сегодня, засчитываться в стаж такие социально значимые периоды жизни человека как срочная служба в армии, уход за ребенком, ребенком-инвалидом, инвалидом 1 группы, гражданином старше 80 лет. За эти так называемые "нестраховые периоды" будут присваиваться особые годовые коэффициенты, если в это время гражданин не работал.
- возраст обращения за назначением пенсии: пенсия будет повышаться за каждый год более позднего выхода на пенсии (после достижения общеустановленного возраста 55 лет для женщины, 60 лет – для мужчины), Для назначения страховой пенсии по новой формуле предлагается заработок, который гражданин получает в течение всей своей трудовой жизни, переводить в индивидуальные пенсионные коэффициенты. Например, если у гражданина предельная взносооблагаемая заработная плата (если говорить о 2014 годе – то это зарплата за год в сумме 624 тыс. руб., т.е. приблизительно 52 тыс. руб. в месяц), то он получит максимальные 10 баллов в год. Если половина максимально облагаемой суммы — это 5 баллов и так далее.
Индивидуальные пенсионные коэффициенты суммируются. Например, гражданин проработал 35 лет, получая половину максимального взносооблагаемого заработка (применительно 2014г. это среднемесячный заработок порядка 26 тыс. руб.), за год он получит 5 баллов, а за 35 лет работы (при условии такой же зарплаты) сумма его индивидуальных пенсионных коэффициентов будет равна 175 баллам.
Сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) гражданина в год выхода на пенсию умножится на стоимость одного пенсионного коэффициента (01.01.2015г. стоимость одного балла будет равна 64 руб. 10 коп.); таким образом определяется размер страховой пенсии.
Предусмотрено, что стоимость пенсионного коэффициента будет ежегодно устанавливаться законом о бюджете Пенсионного Фонда, при этом ежегодное увеличение стоимости пенсионного коэффициента не может быть менее индекса роста потребительских цен и не может быть ниже стоимости коэффициента (балла) предыдущего года.
Если посчитать размер страховой пенсии по заданным выше условиям по стоимости коэффициента (балла) и размера фиксированной выплаты на 2015г., то получится следующее:
175 баллов х 64 руб. 10 коп. = 11 217 руб. + фиксированная выплата 3935 руб. = 15 152 руб. Это и будет размер страховой пенсии (расчет дан без учета разных повышающих коэффициентов). Надо понимать, что это достаточно условный общесхематичный расчет. Конечно, расчет у каждого человека будет индивидуален, поскольку зависит от многих факторов, в т.ч. от факта формирования пенсионных накоплений.
6. Что будет с накопительной частью пенсии?
Накопительная часть пенсии никуда не денется, исчисление её размера тем, у кого она может быть установлена (а это, напомню, граждане 1967 г.р. и моложе, за которых уплачивались работодателем накопительные взносы), будет идентично сегодняшнему расчету: общая сумма накопительных взносов (с доходом от инвестирования) будет поделена на ожидаемый период выплаты, который при уходе на пенсию в 55-60 лет будет равен 228 мес.
Следует напомнить, что в соответствии с новыми правилами решать формировать накопительную пенсию или нет - личный выбор каждого, кто родился в 1967 году и позже. В 2014-2015 годах есть право выбора варианта пенсионного обеспечения: продолжить формирование пенсионных накоплений (тариф - 6 %) или отказаться от дальнейшего формирования накопительной пенсии, тем самым направив все страховые взносы, которые за работников уплачивают работодатели, на формирование страховой пенсии.
Независимо от принятого решения все уже имеющиеся пенсионные накопления останутся за гражданином. Они будут выплачиваться в полном объеме с учетом дохода от их инвестирования в срок, когда у гражданина появится право на страховую пенсию и он обратится за ее назначением.
7. Как осуществлять расчет пенсии?
А х В + С + d= ПЕНСИЯ
А (пенсионные баллы) – Начисляются с «белой» зарплаты и зависят от её размера. Чем больше зарплата, тем больше баллов. Устанавливается минимально необходимое количество пенсионных баллов для выхода на пенсию. Дополнительные баллы начисляются за выход на пенсию позже установленного пенсионного возраста. Пенсионный капитал, сформированный до 2015 г., пересчитывается в баллы без уменьшения.
В (стоимость балла) – Устанавливается государством и ежегодно увеличивается на уровень не ниже инфляции. При выходе на пенсию все начисленные работнику баллы суммируются и умножаются на стоимость пенсионного балла в году оформления пенсии. В первый год вступления в силу новой пенсионной формулы стоимость пенсионного балла составит 64,1 рубля.
С (фиксированная выплата) – Аналог сегодняшнего фиксированного размера трудовой пенсии. Ежегодно увеличивается на уровень не ниже инфляции. Для разных видов страховой пенсии предусмотрен индивидуальный размер фиксированной выплаты. При выходе на пенсию позже установленного пенсионного возраста фиксированная выплата увеличивается. В 2015 г. фиксированная выплата – 3935 рублей.
d(накопительная пенсия) – Формирование пенсионных накоплений становится добровольным. Граждане 1967 г.р и моложе могут в 2014-2015 г.г. сделать выбор: продолжать формирование накопительной пенсии или направить все взносы работодателя на страховую пенсию. Пенсионные баллы не начисляются из взносов на накопительную пенсию, поэтому её сохранение уменьшает страховую пенсию и наоборот.
Пенсия – Переход к новой формуле будет осуществляться поэтапно с 2015 до 2025 г. Для назначения страховой пенсии по старости в 2015 г. необходимо 6,6 пенсионных баллов, 6 лет страхового стажа, достижение общеустановленного пенсионного возраста (55 лет для женщин, 60 лет для мужчин).
Пример расчёта пенсионных баллов за один год* *для 2015 года
Чтобы рассчитать количество пенсионных баллов, которое можно заработать за один год с учётом зарплаты в размере 30000 руб., необходимо уплаченные на страховую пенсию за год взносы разделить на сумму взносов с максимальной взносооблагаемой зарплаты, отчисляемых по тарифу 16% (117280 руб. в 2015 г.), и умножить на 10. Если страховая пенсия гражданина формируется по тарифу 16%, его баллы составят: 30000 руб. х 12 мес. х 0,16/117280 руб. х10 = 4,9 балла. Если гражданин продолжает формировать накопительную пенсию, его страховая пенсия формируется по тарифу 10%, а не 16%, поэтому его пенсионные баллы составят: 30000 руб. х 12 мес. х 0,1/117280 руб. х 10 = 3,07 балла.
Пенсионный калькулятор на сайте www/pfrf.ru – расчёт условного размера будущей пенсии по новой формуле.
9. Конвертация «старых» пенсий с 2015 года
Количества баллов (индивидуальный пенсионный коэффициент) за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года = размер пенсии, получаемый на 31.12.2014 г. за вычетом ФБР разделить на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, которая согласно п.10, статьи 15, Федерального закона "О страховых пенсиях" принимается равной 64 рублям 10 копейкам.
10. Можно ли узнать, сколько накопилось пенсионных баллов?
Это можно сделать запросив выписку из ИЛС в территориальном ПФ или на портале Госуслуг, в любом отделении Сбербанка. При запуске сервиса "Личный кабинет застрахованного лица" - на сайте ПФР, зарегистрировавшись в указанном кабинете.
11. Как узнать количество баллов, которые накопились у вас?
Свой расчетный пенсионный капитал (узнать можно в выписке из ИЛС) разделить на 228 месяцев (19 лет) и полученный размер страховой пенсии в рублях разделить на 64,10 рубля (стоимость конвертационного коэффициента). В результате получится количество баллов, которое вы заработали на сегодняшний день.
Начальник Управления В.Б.Кидяев